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解析义务教育中的“是是非非”

放大字体  缩小字体 发布日期:2012-12-10  浏览次数:77

前言:就目前的教育而论,每一年无论是大学高中还是初中学都会出现几个被保送的名额,对于那些被保送的学生我不认为这是一种好的条件,相反这是幼儿失去了一次挑战自己的机会,即使自己被保送到了好的学校而面对那些靠自己实力考上来的同学也难免会感到缺少了些什么?所以在义务教育改革的面前,如何才能实现真正的“人人平等”呢?

  关注1:择校

  “学校均衡发展了,谁也不愿意去花钱择校”

  市民卢先生的幼儿明年就要上小学了,他正琢磨着在“热门”小学周边买一所小一点的“学区房”,让幼儿能顺利入学。他打来热线说,他十分关注《纲要》里面关于义务教育的内容,“虽然明确了‘义务教育不设重点校、重点班’‘缩小校际间差距’,但对于我们学生家长来说,还是显得有些空。就说均衡发展吧,提了这么些年了,可现实是好学校还是好学校,差学校还是差学校。”

  “对于每一个家长而言,如果教育均衡发展了,如果我们家门口的这个学校跟那些传统的‘热门’学校,各方面的条件都一样的话,没有一个家长愿意花更多的钱择校、跑更远的路把幼儿送去上学。”

  关注2:减负

  “减负治本之策是要‘改革考试评价制度’”

  “减负喊了那么久,可是中小学生们的书包却依然很重、近视率仍然很高、身体素质仍在下降……”虽然《纲要》中明确提出“减轻学生过重课业负担”,但不少读者都在热线中表示了一致的疑问,“这一次‘减负’能走多远?”

  “现在的幼儿确实太苦了!”市民高女士感叹道,她的幼儿今年才上小学五年级,每天光做作业就得做到晚上十一二点。“小学生的考试太频繁了,单元考、月考、期中期末考……而且现在考试的试题内容太难了,我本科毕业,好多小升初的数学题根本做不出来!”

  她认为,在所有的措施中,治本之策就是要“改革考试评价制度”。她说:“小学生被考试所累,源于小升初最终很大程度上还是以分数来评价幼儿,都说义务教育升学不能考试,可小升初如果不是三好生、如果没被提前推优,依旧还是靠分数来决定幼儿的未来。”在她看来,如果考试制度不改,其他的措施便是“空中楼阁”,“肯定落不到实处”。

  关注3:升学

  “一跟升学挂钩,评优特长变得非常功利”

  “这些年‘小升初’政策一直在变,其中连续两年区级以上三好生才获得推优资格免试进入重点中学,造成了小学评三好的异化。”小学六年级家长赵女士表示,评三好生、学奥数、艺术体育特长等,原本都是对幼儿成长有帮助的好事,如今和升学挂钩后立刻沾染了功利色彩,成为学生、家长和教师的负担。

  “明明说了义务教育不能考试,各种竞赛成绩不能与升学挂钩,但仍有不少重点学校依旧通过各种名目的‘小班’来‘掐尖’,还是拿证书、成绩来考核,只要一开这样的口,家长肯定趋之若鹜。”赵女士的儿子在班里一直是前几名,4年级以前年年是三好生,可惜5、6年级两年只评上一次区三好,便没有提前免试推优的资格,只能和大家一起参加考试。她认为,这对儿子来说并不公平,“要么就都统一考试,又加上这些评优,谁来监督?公平从何谈起?”

  专家观点

  改变用“升学率”评价校长

  “首先要改变评价校长、评价学校的方式。”一位在本市具有30多年教学经验的校长坦言,近年来,教育部门治理“乱收费”成效显著,治理“过重课业负担”却显得举步维艰。“因为评价一所学校的好坏,升学率是无法回避的重要指标。”他无奈地告诉记者,对每一所学校而言,升学率关系到家长的期盼、学校的声誉、上级的考核等,因此哪个校长也不敢轻易给学生减负,只要高考指挥棒存在,义务教育就很难摆脱应试的现状。因为重点高中校长都会尽可能地选拔优秀生源,就会导致中考竞争愈发激烈,学生负担自然很难减下来。

  警惕学校“好的更好,差的更差”

  “禁设重点校、重点班,不能光摘牌子,关键要资源均衡。”市教科院一位基础教育研究专家表示,义务教育应该是没有重点学校和非重点学校之分的。从法律上加以限定,其积极意义是值得肯定的。不过具体实施起来,却是“看起来很美”。

  他通过多年在基层学校调研发现,因为种种原因校际之间的差距是短时间无法改变的,“虽然教育行政部门摘掉了重点学校的帽子,但在人们心目中的‘重点学校’是摘不掉的。”他透露,目前在实施的教师人才流动、好校带差校、优质教育资源整合等举措,已经对校际差距有所改善。但从根本上说,那些重点学校往往获得更多的政策支持、财政拨款、专项经费等,教育资源分配很难完全均衡,那些重点学校有传统优势,加上更多的支持,会产生‘马太效应’,好的更好、差的更差。

  改革招考制度从均衡生源入手

  “优质高中初中部指标定向分配,是为了均衡初中生源,减轻小学生学业负担。”市教委中学处处长黄炎称,目前本市义务教育资源还不完全均衡,由于历史和现实的种种原因,在本市特别是中心城区,客观存在着家长对“重点校”趋之若鹜的现象,这是造成小升初择校热不断升温一个重要原因,“市教委从2007年开始,对这类初中采取推荐保送或招生指标定向分配的方式,逐步取代考试选拔择优录取的招生方式。招生计划的60%按照一定比例定向分配给区内每一所小学。让招生学校接收各小学推荐的优秀生。最终全市将实现初中全部免试入学的工作目标。”

  “当然来自各所小学的推荐生其优秀程度会不尽相同,但是在‘考试择优’和‘促进均衡’的抉择中,我们首选均衡。”黄炎表示,以往优质高中初中部的招生是在全区范围内层层筛选,优中择优,这种招生办法弊端很多,违背了义务教育的根本宗旨,必须改变。今年起,要逐步改变优质高中初中部在区内择优的招生办法,把招生指标按一定比例分配给区内各小学。

  黄炎表示,“实行优质高中初中部招生指标定向分配”有三大优势:一是缓解了小学毕业生激烈的升学竞争,有利于减轻小学生过重的课业负担;二是使小学毕业生从选拔性考试中解脱出来,有利于恢复小学毕业考试水平考试的本来面目;三是有利于从均衡生源入手,拉动义务教育学校的均衡发展。市教委要求,今后凡是以考试择优的方式招生的初中学校,都要采取指标定向分配的方式招生。

中国幼儿网小编总结:长期以来,幼儿们被各种各样的“条子生”“疯狂奥数”“各个单元考”等等所围绕着,对于教育界所引发的教育不均衡等的问题,也成为了引起家长、学生乃至社会的强烈反响,所以教育的改革依然需要进一步的优化!

 
 
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