2011年工作总结
2011年，在首都文明委的指导下，在区委、区政府的领导下，朝阳区精神文明建设工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以社会主义核心价值体系建设为根本，以创建全国文明城区为中心，以持续优化八大环境、实施创建惠民工程和加强未成年人思想道德建设为重点，推进“十大文明提升行动”，区域文明形象和精神风貌明显改善，居民生活舒适度和幸福指数不断提升，市民文明素质和社会文明水平显著提高。通过文明城区创建，进一步健全了体制，完善了机制，凝聚了共识，形成了合力，为“新四区”建设提供了精神动力和思想保证，为中国特色世界城市建设做出了贡献。婴儿期十二月
自考政策信息
一、共同努力，创建全国文明城区疾病预防
五年级语文
创建工作既重结果，更重过程。全区上下继承和发扬奥运精神，坚持创建促发展，创建惠民生的理念，在工作思路与方法上努力实现由突击迎检向探索长效转变，单一行政组织向广泛社会动员转变，指标要素构建向文明体系建设转变，局部改善向全域提升转变。创建过程成为推动经济社会协调发展的过程，成为改善民生促进社会和谐的过程，成为再创文化文明新优势的过程。疾病预防
统筹联动，创新机制，创建彰显特色。坚持高标准、成体系、重过程、求实效，充分发挥“1+10+43”创建工作组织领导体系作用。强化责任落实，区级领导按照“一街一乡一部门”分片包干，各指挥部、各部门按照指标权重承担任务，各街乡处级领导包社区、科级干部包街面、社区工作者包楼院，逐级签订责任书，形成"纵向到底、横向到边、全面包干"的工作格局。强化效能监察，把创建任务纳入行政效能监察、目标管理双百考核和领导班子考核的重要内容，严格督导考核。依托区数字化城市管理监督系统建立社会信用评价体系，持续开展“六个天天”日常监测。引入第三方测评，建立了督查、考评、问责、奖罚“四位一体”的监督机制。强化城乡统筹，推动创建工作由重点区域向全区范围延伸、由建成区向农村地区延伸，实现创建同标准、同规范、同要求、同促进。强化长效建设，深化创建成果。坚持带着问题走出去，区委书记、区长分别带队赴南方学习其他城市创建经验。坚持查找发展难题请进来，多次邀请专家领导进行创建工作培训。注重“创模式、树典型、出经验”，形成创建工作领导责任、社会动员、条块联动、日常监测、督查点评、考核激励六大机制。将工作重心下沉到基层，工商、卫生、交通、消防、公安、城管等职能部门执法人员进驻属地，组建综合执法队伍，实现管理权与执法权有效整合，构建了条块结合、属地负责、统筹协调、综合治理的工作格局。基层创建工作机制不断创新，形成安贞街道“10+10+10”创建模式、麦子店街道“志愿公益存折”、劲松和左家庄街道“公益日”、南磨房地区“四步工作法”、奥运村地区“走动式工作法”、来广营地区“1+X”志愿服务模式等经验做法，不断为文明城区创建注入活力。
惠民利民，共建共享，创建赢得民心。始终坚持为民创建，立足群众需求，办实事、解民困，用实实在在的工作和成效，不断提高群众的参与率和满意率。搭建多种信息化沟通平台，构建起社情民意收集反馈体系，极大地激发了群众参与创建的热情。广泛开展机关干部下基层活动，机关干部深入社区入户调查、参与志愿服务。针对 “买菜难、出行难、就医难”等问题，坚持为群众办好事、办实事。市政市容委和43个街乡大力实施“路平工程”，对主干道、非主干道进行修缮，共计完成60余万平方米。在区级办理19 件实事基础上，全区投入5.8 亿元，在街乡、社区层面共办理道路修整、楼道整治、绿地补植、公共设施修护等惠民实事396 件。通过广泛动员、充分发动，营造了全民支持、参与创建的良好氛围，社会各界和广大市民积极性得到充分调动，群众参评支持率从最初的91.5% 上升到99.3%。
系统推进，全面提升，创建促进发展。动员全区力量，通过实施“十大文明行动”，不断优化“八大环境”，管理文明、公共文明、文化文明和生态文明全面提升。推动政府职能转变，行政效能不断提升，诚信建设日益完善，社会管理创新全面推进，管理文明持续进步；突出以人为本，积极创造优美的城市生活环境，不断优化良好的公共秩序，弘扬社会文明风尚，全力维护社会的稳定和谐，公共文明不断提升；突出文化引领，以“把文化的张力变成城市的活力，把文化的影响力变为城市的竞争力”为目标，区域文化发展持续繁荣，未成年人成长环境不断优化，文化品牌日益彰显，区域文化软实力不断增强，文化文明不断提升；落实“绿色北京”行动计划，努力构建资源节约、环境友好、人口适度、绿色低碳的可持续发展城区，发展方式加快转变，生态文明不断提升。
2011年12月20日，朝阳区被中央文明委授予“全国文明城区”荣誉称号。
二、突出主题，培育文明行动特色品牌
以“做文明有礼的北京人”为主题，扎实推进六大文明引导行动，培育出一批公共文明引导特色品牌。全区涌现出道德模范、身边好人等一批先进模范人物。
深入开展礼仪文明引导行动。依托市民文明学校，开展专家讲座、百姓沙龙等活动，加强市民文明礼仪教育。积极参加第三届“首都十大道德模范”征集评选活动，从72名候选人中推选12名候选人报送首都文明办，张帆、宋金萍分别荣获第三届“首都十大道德模范”及提名奖。推荐9名候选人参加第三届全国道德模范评选，杨立英获得第三届“全国道德模范”提名奖。开展了2011年“我推荐、我评议身边好人”活动，全区共推荐“身边好人”26名，杨建国、刘锦如两位同志入选中国好人榜。广泛开展了向道德模范和身边的好人拜年走访、慰问交流活动，树立好人好报的良好风气。坚持开展“邻里一家亲”、“社区文化节”等活动，积极倡导邻里之间的文明礼貌、和睦友善、守望相助的文明新风。组织参加“文明新市民”等评比活动，大力宣传来京务工人员先进典型，增强来京务工人员对北京的认同感、归属感和责任感。
深入推进环境文明引导行动。深入开展“做文明有礼的北京人垃圾减量、垃圾分类从我做起”主题活动，大力加强垃圾减量垃圾分类宣传教育，提升广大市民对垃圾减量分类的知晓率、参与率和正确投放率。在全区主要大街、地区、广场等公共场所，对乱吐乱扔、乱涂乱贴小广告、公共场所吸烟等不文明行为进行劝阻、教育，引导市民群众自觉践行社会公德、爱护公共卫生、维护市容环境。开展“环境秩序百日整治”，开展联合执法，持续加大城市环境、公共秩序整治力度，区域环境秩序保持高位运行。
深入推进秩序文明引导行动。大力开展“做文明有礼的北京人绿色出行、文明交通从我做起”、“文明出行推动日路口畅行月”活动，不断深化“排队推动日”活动成果，扩大公共文明引导覆盖面。以重大节日、重大活动等为契机，成立文明引导志愿服务小分队，先后开展春运公共文明引导、全国“两会”公共秩序及安全防范等志愿服务活动。开展“我们的节日·清明”文明祭扫宣传及文明引导活动，向参与祭扫和过往的市民群众宣传文明祭扫。全区各街乡积极参与“朝阳区公共文明引导示范街”创建活动，共创建了8条公共文明引导示范街。建外大街被评为北京市公共文明引导示范街；朝阳医院北行站、地铁10号线国贸站“北京市十大品牌文明站台”；“张来勤学雷锋志愿服务团队”、“李家麒共产党员学雷锋志愿服务团队"成为全市公共文明引导名牌团队；张来勤、李家麒被评为"北京市十大金牌引导员"。
深入推进服务文明引导行动。建立CCCI朝阳数字化城市信用指数体系，对政务诚信、商务诚信、社会诚信进行公正、科学、有效评价。开展“负责任地做产品”、“共铸诚信”等活动，继续在企业开展践行道德承诺活动，培育以诚信为核心的企业文化。持续在党政机关开展“创文明机关、做人民满意公务员”活动。对接文明城区测评体系要求，召开窗口行业规范化服务工作会，协调四大国有银行支行、电信、移动、联通和东区邮局进一步规范窗口行业服务。深化创建文明旅游景区活动，整体提升朝阳风景旅游区的文明程度。
深入推进观赏文明引导行动。在“第六届朝阳流行音乐周”期间，开展了文明游园公共文明引导志愿服务活动，积极倡导市民文明游园，共建公共文明秩序。开展了中超联赛赛场文明引导志愿服务活动，制作发放了“朝阳区公共文明引导指南球迷的盛典·中超联赛”宣传折页，组织观赛球迷有序入场、文明观赛、劝阻不文明行为。组织首都精神文明建设奖获得者、志愿者等参加首都文明办在国家大剧院组织的“市民高雅艺术殿堂文明行”系列活动。
深入推进网络文明引导行动。广泛开展网络文明引导行动，加强文明上网宣传教育。积极参与全国和北京市“文明网站”评选活动，引导发动社区居民参与共建文明网络，推动虚拟社会精神文明建设。开展网络文明传播志愿服务活动，加强网络文明监督检查，组织朝阳区网络文明志愿者参加首都文明办组织的"北京网络文明传播骨干志愿者培训班"，不断提升网络文明引导水平。
三、丰富内涵，深化群众性精神文明创建活动
扎实推进创建活动，不断发掘和培育先进典型，发挥示范引导作用，群众性精神文明创建工作取得显著成效。
典型示范，发挥带动作用。做好全国级精神文明创建先进单位的复查、推荐工作，制定工作方案，指导南磨房乡、文化馆、西坝河西里社区参加2011年第二批全国文明村镇、单位的复查，推荐高碑店乡高碑店村、北京蓝岛大厦、陈经纶中学和亚运村街道申报2011年第三批全国文明乡镇(单位)并最终荣获先进称号。认真开展朝阳区2011年首都级和区级精神文明创建先进单位推荐评选工作，按照评选办法和工作程序，推荐7类225个首都级先进单位，评选7类690个区级先进单位和18.55万户文明家庭。
汇集成果，发挥引领作用。分主题进行各类创建工作座谈研讨总结，先后两次接待来自各省、市的400多名文明办主任视察朝阳区创建工作；配合首都文明办开展农村精神文明工作调研座谈，征集农村精神文明典型案例；开展文明社区"金点子"征集活动，共征集上报49例文明社区创建中涌现出的好点子、好举措和好机制。组织安排首都军(警)民共建活动座谈会，参加2011年首都少年军校工作座谈会进行主题发言，积极配合全国双拥模范城测评。
四、净化环境，强化未成年人思想道德建设
把《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》与《全国文明城区测评体系》同研究、同部署、同督导、同推进。
充分发挥领导体制机制的作用。坚持将未成年人思想道德建设工作列入党委和政府的重要议事日程，重点安排、优先考虑。加强对校园及周边环境安全、青少年权益保护及预防犯罪等有关问题的研究解决力度。充分发挥各级文明委在未成年人思想道德建设上的协调、指导作用，通过联席会议、政务督查等工作机制，认真落实相关工作任务。
不断完善“三结合”教育体系。通过家长教师协会、家长委员会、家长接待日等形式建立学校、家庭、社会“三结合”的联系机制。完善区、街(乡)、社区(村)三级家庭教育工作网络，健全和完善校外辅导体系。依托社区(村)教育工作者，整合社会资源，积极组织“五老”队伍开展社区教育。搭建青少年思想道德建设平台，精心设计“六小”社会实践活动，开展环保宣传、绿化美化、卫生扫除等社会实践活动。
着力整治和净化社会文化环境。成立专项领导小组，加大社会文化环境整治工作力度。实施绿色上网工程，为青少年在家庭、学校等场所健康上网创造条件。深入开展文明办网、文明上网活动，号召广大网民自觉抵制网络有害信息和低俗之风。强化网络行业自律，成立网吧行业协会，建立网吧监督员队伍，强化全区网络文化环境的社会监督，扎实推进"扫黄打非"工作。开展游戏机经营场所专项整治行动，打击和取缔无证照经营行为，规范电玩城等场所经营秩序，净化了未成年人成长的文化环境。2012年2月8日，被中央文明委授予“全国未成年人思想道德建设工作先进区”荣誉称号。
总结2011年创建全国文明城区及精神文明建设工作，得到如下启示：一是必须坚持全面统筹。切实加强对精神文明建设，特别是文明城区建设工作的领导，以文明城区建设为载体推动经济、政治、文化、社会、生态和党建工作的全面提升。二是必须坚持创建为民。创建全国文明城区的目的在于提升人民群众的舒适度和满意度。只有坚持以人为本，真正解决群众关心的热点难点问题，才能巩固党的执政基础。三是必须坚持长效建设。创建全国文明城区的效果在于提升区域文明程度和市民文明素质，只有起点，没有终点。只有长期坚持，持之以恒，不断完善长效机制，才能不断提升各项管理和服务工作水平。
2012年工作安排
2012年，是深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，推动文化大发展大繁荣的重要一年；是落实“十二五”规划目标任务的关键之年；也是朝阳区站在新的历史起点，深化文明城区建设的开局之年。朝阳区精神文明建设紧紧围绕首都建设中国特色社会主义先进文化之都和具有世界影响力的文化中心城市和朝阳区建设“新四区”的目标，落实区十一次党代会提出的"创新发展优势，推进科学发展，实现民生幸福"的总体要求，通过弘扬"北京精神"， 不断推进社会主义核心价值体系建设，加强公民道德建设，实施公共文明引导行动，持续提升市民文明素质；通过完善志愿服务体系，深入开展学雷锋活动，不断培育良好的社会风尚；通过未成年人教育，培养和造就中国特色社会主义事业接班人。深化全国文明城区建设，扎实开展群众性精神文明创建活动，为党的十八大胜利召开营造文明和谐社会环境，为朝阳经济社会发展提供强大思想保证和精神动力。
一、践行“北京精神”，推进社会主义核心价值体系建设
大力弘扬和践行“北京精神”，为不断提升全区市民思想道德建设水平奠定思想基础。
认真抓好"北京精神"的弘扬与践行工作。坚持弘扬"北京精神"与推进公民思想道德建设、提升市民文明素质相结合，与群众性文化娱乐活动、丰富群众精神生活相结合，与巩固创建成果、深化文明城区建设相结合，大力宣传"北京精神"，认真研读《北京社会主义核心价值体系学习读本》，抓住认知、践行、引领三个关键，深入开展宣传教育实践活动。通过百家讲坛、"北京精神大家谈"、"北京精神新童谣征集"、动漫大赛、绘画大赛、征文等活动，提升广大市民的知晓率和认同度，使"北京精神"内化于心、外践于行。培育一批先进典型，进一步凝心聚力，推动朝阳区精神文明建设向纵深发展。开展形式多样的节日民俗活动和中华经典诵读活动，引导市民理解传统节日的内涵，热爱"我们的节日"。开展多种形式的送温暖献爱心活动，突出人文关怀。充分利用区属媒体开设专栏、专版宣传"北京精神"和"我们的节日"，营造浓厚舆论氛围。
深入开展"迎接十八大、讲文明、树新风"活动。以迎接党的十八大召开为契机，开展多种形式的"做文明有礼的北京人"主题宣传实践活动。大力整治区域环境，加大城市顽疾治理力度，进一步改善城市环境面貌；不断规范交通秩序，使关爱生命、文明出行成为市民的自觉行动。开展"爱国歌曲大家唱"活动，突出群众参与，让人民群众唱主角，组织道德模范、身边好人、优秀志愿者参与表演，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律，不断激发人民群众的爱国热情。开展"文明餐桌"行动，大力倡导勤俭节约、艰苦奋斗之风。从宾馆、饭店、酒店等各类餐饮行业抓起，明确餐饮行业主体责任，把节约粮食、珍惜资源融入企业管理过程，落实到管理实践中；抓好党政机关、企业团体、各类学校的食堂，强化节约光荣、浪费可耻的理念。
不断推进公民思想道德建设。以社会主义荣辱观为引领，落实首都公民道德建设十大工程，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，在全区形成知荣辱、讲正气、做奉献、促和谐的良好风尚。充分发挥各级市民文明学校作用，以"百场经典讲座、千场百姓沙龙"为抓手举办思想道德大讲堂。深入开展道德模范评选、身边好人推荐活动，大力宣传先进典型，组织"道德模范故事汇"基层巡演，宣传"文明北京新市民"事迹，让学先进、创先进、做先进成为社会主流价值判断和追求。
切实抓好道德领域突出问题的专项教育和治理。针对诚信缺失和公德失范等突出问题，建立道德领域突出问题专项教育和治理工作联席会议制度，落实工作方案，按照动员部署、全面推进、总结深化三个阶段全面推动专项教育治理工作。大力宣传专项教育治理的重要意义、目标任务、方法步骤、先进典型，营造浓厚的社会参与氛围。通过论坛、微博、征文等形式，在全区干部群众中开展大讨论等活动，引发深层次思考，树立正确的道德观念。把发挥职能部门作用与群众自我教育结合起来，把加强思想道德教育与依法依规结合起来，把阶段性教育与完善长效机制结合起来，率先在食品行业、窗口行业和公共场所实现突破，逐步向其他领域延伸。在食品行业，重点解决企业制造、包装和市场销售各个环节存在的不讲诚信问题；在窗口行业，重点解决市政管理、公用事业以及公安、交通、城管、工商、税务、物业、宾馆饭店、商业零售、医院、风景园林等行业单位存在的不讲诚信问题；在公共场所，重点解决广场、公园、车站、商场、影剧院、体育场馆等区域的公德缺失问题。通过道德教育、自查自纠、市民巡查、培育典型、加强管理、营造氛围等有效方法，使道德教育入心入脑，道德实践潜移默化，查评促改循序渐进，固化成果构筑诚信，促进市民思想道德水平进一步提升。
推进公共文明引导工程。不断深化礼仪文明、环境文明、秩序文明、服务文明、观赏文明和网络文明六大引导行动。充分发挥公共文明引导员队伍作用，推动城市公共秩序的整体提升。强化管理培训，加强公共文明引导员队伍建设，完善管理体制，建立公共文明引导行动联动机制，组织开展星级引导员评选活动，培育出一批在全市具有影响力的公共文明引导工作先进街区、优秀管理人员和优秀文明引导员。扎实开展公共文明引导宣传实践活动，推动公共文明引导宣讲团"进社区、进农村、进学校、进军营、进单位""五进"工作。突出抓好"绿色出行文明、交通从我做起"主题实践活动，继续推进"垃圾减量垃圾分类从我做起"主题实践活动，推广"城市清洁日"经验，不断改善城市环境；围绕实施平原造林工程，把文化与绿化两大主题有机结合起来，把生态文明建设与精神文明建设有机结合起来，引导广大市民争做绿色理念的传播者、绿色文明的实践者、绿色北京的建设者。
二、弘扬雷锋精神，大力开展志愿服务活动
大力开展"关爱他人、关爱社会、关爱自然"志愿服务活动，推动学雷锋志愿服务活动常态化、制度化、社会化。
进一步强化志愿服务管理。进一步发挥区文明委统筹协调、朝阳志愿者联盟具体实施、相关部门密切配合的志愿者组织协调体系作用，把学雷锋志愿服务纳入年度区国民经济和社会发展计划，并作为群众性创建评比表彰和军警民共建活动的重要指标，用机制推动志愿服务常态化。拓宽志愿服务筹资渠道，强化志愿服务经费保障。完善志愿者档案和志愿服务数据库，实现志愿者、服务对象、活动项目有效对接。加大资源整合力度，进一步完善志愿者联盟网站管理系统建设。加强各类志愿服务组织建设，多措并举动员广大市民广泛参与道德实践、志愿服务活动。加强志愿服务阵地建设，在社区依托物业公司，由社区党委、居委会、物业公司联合建立志愿服务工作站。在公共场所设立便民利民志愿服务站点。建立和完善学雷锋长效机制，深入开展"学雷锋志愿服务日"活动，实现志愿服务队伍由青年为主向全社会成员共同参与转变，志愿服务活动由阶段性为主向经常性转变，志愿服务管理由松散型向规范化转变。
大力开展"学习雷锋志愿朝阳"行动。落实《2012年朝阳区深入开展"学习雷锋志愿朝阳"活动方案》，开展"关爱他人、关爱社会、关爱自然""三关爱"志愿服务活动。"关爱他人"的重点是残疾人、空巢老人和农民工及其子女；"关爱社会"的重点是参与践行文明礼仪、维护社会秩序、繁荣基层文化志愿服务；"关爱自然"的重点是开展普及生态文明理念、绿化美化环境、清洁城市卫生。要广泛动员社会各界和广大市民开展形式多样、丰富多彩的学雷锋志愿活动，使每位市民参与志愿服务成为一种习惯。要不断深化城市、社会和国际志愿服务三大行动，以学雷锋先进典型示范引领，培育一批学雷锋志愿服务品牌项目和团队。结合朝阳国际特征，大力推进国际志愿服务，以大型赛事、国际会议、高端论坛、商务活动为重点，针对不同国籍、不同民族、不同生活习惯的国际友人， 推进语言翻译、文化交流、旅游咨询等国际志愿服务。党政机关要带头参与帮扶活动。各部门、各群众团体要大力开展志愿服务活动。加强结对共建，驻区单位、部队要结合实际开展学雷锋活动。
加大志愿服务宣传力度。大力弘扬雷锋精神，广泛普及"学习雷锋、奉献他人、提升自己"的志愿服务理念。通过座谈会、专家研讨、论坛等形式大力开展雷锋精神宣传普及活动，使广大市民更加理解雷锋精神的内涵，提高雷锋精神的知晓率和认同度，公众知晓率要达到95%以上。充分利用中央、市级和区级媒体宣传学雷锋志愿者的感人事迹，依托户外广告、公益广告开展志愿服务公益宣传，营造学习雷锋、争当志愿者的浓厚氛围。市民对志愿服务认同和支持率要达到90%以上。积极参与中国文明网志愿者和志愿服务组织展示活动。积极开展续写雷锋日记和志愿者心得征集活动。
三、巩固成果，完善机制，深化全国文明城区建设
文明创建只有起点，没有终点。获得"全国文明城区"称号，标志着朝阳区由推动文明创建转入了深化文明建设的新阶段，标志着城市发展品质和文化文明水平进入了持续提升的新阶段。我们必须站在更高的起点上，努力建设一流的全国文明城区。
深化全国文明城区建设，不断完善长效机制。继续发挥"1+10+43"组织体系作用，切实加强对文明城区建设工作的组织领导。结合全区"十二五"总体规划和精神文明专项规划，启动深化全国文明城区建设工作，认真落实《关于深化文明城区建设长效机制的意见》和任务分解书，从组织领导、责任落实、督查评价、社会动员、投入保障五个方面建立机制，形成科学系统的文明城区建设制度体系和长效机制。各指挥部要深入研究测评指标，促进与社会服务管理创新、创建国家公共文化服务体系示范区等重点工作的整合融合，将创建经验更广泛、更有效地应用于各项工作。不断创新载体、丰富内涵、突出特色，持续推进"十大文明提升行动"，稳步提高市民文明素质、城市文明程度和群众生活质量，全面提升管理文明、公共文明、文化文明、生态文明，实现区域发展软硬实力的"双轮驱动"，为"新四区"建设奠定坚实的人文基础。
充分做好准备，迎接城市文明程度指数测评。今年7、8月份中央文明委将开展全国城市文明程度指数测评。本次测评主要以实地考察、问卷调查、网络(媒体)调查、材料审核四种方法进行。在全面做好中央和首都要求的重点工作的同时，要准确把握今年测评工作的重点，不断改善公共环境、公共秩序，大力开展公益活动，建立日益良好的公共关系。各指挥部、各部门要对接指标，对照《朝阳区深化文明城区建设任务分解书》切实履行承担的各项职责，统筹成员单位，抓好责任落实。各街乡要切实落实属地职责，保障好测评点位，发动社区群众做好问卷调查。坚持部门负责与属地管理相结合，深化条块联动工作机制，发挥部门联系人制度作用，统筹综治、城管、公安、交通、工商、卫生、消防等力量，开展联合执法，有效破解热点难点问题。迎接测评期间，将成立区迎接全国城市文明程度指数测评工作指挥部，对全区迎检工作统筹调度，做到"指挥顺畅、反应快速、处置果断、保障有力"。为推动整改，6月下旬，将在全区范围内开展首次第三方测评；7月下旬，将针对今年测评重点和首次测评发现的难点问题开展第二次第三方测评。7月底之前要确保各项指标达标，确保我区在全国测评中名列前茅，向全区人民交上满意的答卷。
四、大力推进群众性精神文明创建工作
群众性创建始终是精神文明建设的重要手段。要进一步完善申报制，有效推动基层创建工作深入开展，不断提升群众性精神文明创建工作水平。
创新载体，提升素质，大力推进文明街道(乡)创建活动。推进精神文明阵地建设，健全市民学校三级网络，加强市民文明学校总校和街乡分校、基层校建设，完善市民学校体制机制、考核标准和内容，实现市民文明学校全覆盖。进一步发挥精神文明建设宣传栏的作用，丰富宣传内容，扩大宣传影响。建设网上市民教育阵地，推动市民教育的系统化、网络化和便捷化。发挥新兴媒体的作用，加大精神文明建设宣传力度。扎实开展文明街乡创建活动，以联片共建为纽带，强化城区文明的示范辐射和带动作用。广泛开展"文明社区(村)"创建活动。落实《加强农村地区精神文明建设工作的意见》，发挥十星级文明户、文明村镇、文明集市、农村文化广场载体作用，重点开展 "十二个一"文明创建工程。改善农村环境，推动乡风文明建设，提高农民素质，培养新型农民。组织各级文明单位与乡村开展结对共建，扎实开展"城乡统筹，文明先行"主题实践活动，培育出一批高标准的共建活动示范点，实现城乡文明程度的共同提高。
注重诚信，改善行风，大力推进文明单位创建活动。文明单位创建活动是提升社会文明程度的基础工程，是推进社会各界积极参与精神文明建设的重要抓手。要认真贯彻落实《全国文明单位测评体系》，推动文明单位创建科学化、规范化、常态化。重点推动"一堂"、"一队"、"一牌"、"一传播""四个一"建设。"一堂"即举办道德讲堂；"一队" 即建立志愿服务队；"一牌"即设立思想道德公益宣传牌；"一传播"即充分运用新兴媒体传播志愿服务精神和社会文明风尚。要大力推进诚信体系建设。在党政机关开展"创文明机关、做人民满意公务员"活动；在窗口服务行业开展"礼貌待人、诚信服务"活动；在各类企业开展"践行道德承诺、负责任地做产品"活动，树立一批"文明服务示范窗口"和"文明服务明星"。要积极引导各类民营企业、"两新组织"参与创建文明单位活动，不断拓展群众性创建工作的覆盖面。
军民团结，共建文明，大力推进军(警)民共建工作。发挥军地双方优势，结合"弘扬北京精神，做文明有礼的北京人"主题，不断创新军(警)民共建形式，促进军地融合式发展，增强军民团结，形成共建的规模效应。开展军警民共建"和谐、文明、关爱、育人、荣誉"五项工程，继续开展拥军优属、拥政爱民活动，保持"全国双拥模范城"称号。进一步加强少年军校规范化建设，开展多种形式的国防教育和军训活动，促进青少年德智体美全面发展。
五、不断提升未成年人思想道德建设水平
以社会主义核心价值体系建设为根本，健全未成年人思想道德建设工作领导体制和工作机制，不断优化未成年人成长环境，完善全社会共同关心未成年人健康成长的工作格局。
深化社会主义核心价值体系学习教育，提升未成年人思想道德水平。把社会主义核心价值体系融入中小学教育全过程，发挥"五老"队伍作用，深化区、街(乡) 、社区(村)三级教育工作网络建设，进一步推进学校、家庭、社会、网络"四位一体"有效衔接。以弘扬"北京精神"，迎接党的十八大为契机，开展"心向党、跟党走"为主题的歌咏、读书、新童谣传唱等系列活动，不断推进"践行北京精神，争做文明小使者"主题教育实践。大力开展"雷锋精神进校园"活动，在中小学广泛开展主题团日、主题队日、主题班日和"学一次雷锋事迹、做一件好事、续写一篇雷锋日记""三个一"活动。坚持"学道德模范、诵中华经典、做有德之人"活动，推动"道德模范进校园"，把"做一个有道德的人"主题活动引向深入。
贴近未成年人精神文化需求，大力提供优质文化产品和服务。以创建公共文化服务体系示范区为契机，整合爱国主义教育基地、校外教育基地等资源，向未成年人免费开放。策划大型公益性青少年教育活动，深化爱国主义、革命传统和国情、区情教育。加强青少年校外活动场所的建设和管理。加快建设社区青少年活动中心，加强社区活动站辅导员队伍建设，完善校外活动场所网络。推进社区未成年人活动站建设。扶持宣传优秀少儿精神文化产品，满足青少年的精神文化需求。
加大综合治理力度，进一步优化未成年人健康成长环境。坚持和完善联席会议制度，加强净化社会文化环境工作的组织统筹，加强朝阳区网络阵地建设，加强网络文化建设和管理，努力为青少年健康成长营造绿色网络空间。开展法官进校园活动，增强青少年法律意识。加强对社会文化环境的监管。加大校园周边交通秩序和治安秩序的综合整治力度，严厉打击针对未成年人的各类违法犯罪活动。
关爱未成年人特殊群体，维护特殊群体合法权益。完善来京务工农民工子女接受义务教育工作机制，鼓励公办学校接收流动人口子女就学。深入开展"关爱打工子弟、共享一片蓝天"家庭"1+1+1"手拉手活动。按照国家相关规定对贫困家庭学生、特殊教育学生等实施教育资助。保障残疾未成年人受教育的权利，确保残疾未成年人义务教育入学率达到90%以上。关注未成年人心理健康，疏导青少年心理健康问题。来源朝阳区文明办)
