二、挖掘村级投入资源,提高村级园办园水平
1.大村独立承担办园责任。加强宣传,晓以利益,动员经济势力比较强的大村,独立承担办园责任,不断加大园所建设投入,提高办园水平,为幼儿造福,为村民解忧。
2.联办单位共同投入。联办单位共同投入是指联合办园的几个村,在镇街政府、教委协调下,协商分摊建园所需经费。在驻地村选好园址后,按园所建设规划核算建园经费,再将经费分摊到各村。各村根据自己经济实际,组织专人购买建园所需建筑材料和部分基础设施,由驻地村委负责组织施工。各村每年要将幼儿园的房屋修缮、园舍改建、扩建、内部设施配备、水电供应、环境卫生等方面的开支列入村公积金的使用计划,根据幼儿园需要随时拨付。联办单位共同投入缓解了小村独立办园承受的财务重负,同时加快了村办园标准化建设的进程。
三、鼓励公民个人办园,拓宽幼儿园发展空间
1.承办制。2003年,我们出台了《关于加强社会力量举办幼儿园、托儿所管理工作的意见》,提出“凡具有公民权利的个人,在具有足量办园资金的基础上,按照城镇幼儿园整体规划要求,在布局点上准予办园。”目前我市民办园12处,其中省级示范园1处,烟台市级示范园2处,其余9处均为一类园,共投入资金267万元。公民个人办园,有效的补充了某些地域集体办幼儿园尚显不足的空间,为巩固我市学前三年幼儿入园率提供了有力的保证。
2.承包制。承包制的形式主要体现在厂矿企事业单位。80年代末期,企业效益逐渐呈下滑趋势,企业领导再无暇顾及幼儿园的发展。像我市的金泉摇臂厂幼儿园、缝纫机厂幼儿园、粮油食品厂幼儿园等。为了保证不让幼儿园的资源流失,我们积极协调,帮助企业出谋划策,最后确定以面向社会公开招标的形式,将<BR><P></P>幼儿园承包给个人。幼儿园承包后,承包者自主经营,自筹资金,自我发展。
四、尝试股份制办园,体现“一大一小”特点
1.争取企业入股建大园。大园即具备烟台市级以上幼儿园办园水平的幼儿园。在经济势力比较强的镇街,我们多方动员,加强宣传,紧紧抓住效益比较好的企业,汇聚他们共同的力量,以入股建园的形式,在镇街建立起具有规模化、标准化、现代化的幼儿园。例如,我市的大原镇中心幼儿园,9个教学班,三室配套,设施齐全,设备先进,1997年晋升为省级示范幼儿园。企业入股建园的好处还在于,他们的目的并不在于获取多少经济回报,他们考虑更多的是建园为他们带来的社会效益。