三、坚持管理创新,提升学前教育的办园水平
为保障学前教育的改革成果,实现学前教育的可持续发展,我们在抓好投入和建设的同时,规范各级各类幼儿园的园所管理,重点把好了“五个关口”。
一是严把了办园审批关。依据各级幼儿园登记注册办法和规定,对辖区内的幼儿园实行登记注册。登记注册后的幼儿园,名称变更、园址搬迁、停办合并等事项,由市教育行政部门审查同意。未经登记注册,擅自举办幼儿园,依法予以取缔。
二是严把了教师准入关。建立完善了岗位培训和持证上岗制度,所有园长和教师都通过“一推双考、竞争上岗”的办法选聘产生。目前,园长和教师的持证上岗率、学历合格率、专业合格率分别达到100%、100%、95%。
三是严把了持续发展关。全市所有幼儿园均制定了经市政府教育督导室认可的长、中、短期发展规划,实行发展性等级评估,督促各级各类幼儿园牢固树立持续投入、持续发展的思想,坚持办园理念、办园规模和办园条件同步发展。同时,根据当地经济发展水平,采取“2 1”的办法筹措教师工资,即两项补贴,一项收费。市乡财政补贴30%,村集体从公共积累中补贴10%,幼儿收费承担60%,并卡死底限,要求农村幼儿教师人均月工资最低不能少于580元,且不断提高教师的工资待遇。截至今年4月省教育工作综合评估,我市农村幼儿教师人均月工资达到600元,相当于当地农民人均纯收入的1.9倍,提高了教师教育教学的积极性,确保了教育质量的不断提升。
四是严把了评估监督关。建立了幼儿教育督导评估制度,出台了以评估办园条件为主的《幼儿园办园水平督导评估方案》和以评估保教质量为主的《幼儿园办园质量督导评估方案》,加强过程性督查和终结性评估,加大学前教育在乡镇政府教育工作综合评估中的计分权重。根据评估结果,实施动态管理,从严进行奖惩。对重点工作落实不力,评估成绩不达标的,实行黄牌警告,限期整改,跟踪管理。整改不力,造成负面影响的,坚决予以关、停、并、转。
五是严把了常规管理关。放开、放活,不是放任自流。为此,我们进一步更新观念,克服“重建轻管、重教轻保”的思想,坚持硬件、软件一起抓,健全完善了各项规章制度,使每项工作有规可依、有章可循;严格落实“严、细、情、实、恒、新”的六字管理要求,优化幼儿一日活动;坚持以人为本,以德治园,强化广大幼教工作者的主人翁意识;优化园所环境,浓厚文化氛围,创设良好的育人环境;建立严格的安全工作制度,特别是在园舍、饮食、活动、接送、保卫等方面,严把安全环节,多年来,从未出现过任何一例安全责任事故。