发挥品牌优势 实行城乡联合 积极探索学校办园新模式
博兴县地处黄河三角洲腹地，隶属于山东省滨州市，与淄博、东营两市接壤。辖10个镇、一个经济开发区，448个行政村，总面积900.7平方公里，人口47.08万。2004年，财政总收入6.68亿元，其中地方财政收入3.2亿元，农民人均纯收入3500元，属于鲁西北地区经济欠发达县。
近年来，博兴县虽然经济欠发达，教育事业却实现了超常规跨越式发展，学前教育更是取得了长足发展，保教质量得到了显著提高。目前，全县共有幼儿园208处，其中省级实验、示范园7处（含省十佳园2处、市十佳园4处），市级幼儿园92处；在园幼儿20235人，全县3-6周岁幼儿入园率达到93.8%；全县共有幼儿教师817人，大专以上学历189人，学前教育在读研究生36人。博兴县连续多年被评为滨州市学前教育先进单位，2000年被评为“山东省学前教育先进县”。自2001年以来，城区学校办园已成为我县的一大品牌。为进一步深化幼教体制改革，我们成功地走出了一条“发挥品牌优势，实行城乡联合，促进幼教工作均衡、持续发展”的办园之路。
现将我们的工作简要汇报如下：
一、改革办园体制，拓宽办园思路，加快城区园所建设步伐
2000年，滨州市教育局下发了《关于取消城区小学附设学前班的通知》，规定：在满足幼儿入园需求的城镇和经济发达的农村不得再举办学前班。当时，我县城区三处小学都有学前班，取消学前班后，仅有的一处实验幼儿园，其办园规模根本无法容纳城区1000多名3-6周岁的幼儿。一时间，入园难的问题成为社会关注的热点。县教育局在广泛征求意见和考察论证的基础上，本着有利于幼教事业发展，有利于改善城区办园条件，有利于激发幼儿园内部活力的原则，在坚持多元化办园体制的基础上，提出了以城区学校办园为主导的新思路。其运作方式是：
（一）本着互惠双赢的原则，解决办园所需土地问题。
幼儿园的建设首先是土地问题。根据我县幼儿园布局调整方案，城区中心已经建成了1处大型幼儿园，新建幼儿园必须向城外延伸，但仅征地所需费用就是一笔不小的负担。为此，教育局领导多次与有关单位协商，并达成如下共识：方案一、由县直学校负责投资建园，用哪个村的土地 ，该村的幼儿入园时将享受半费入园的优惠政策，土地无偿使用。方案二、由村队（或居委会）负责园所建设，县直学校负责园所管理，盈利后双方分成。方案三、县直学校与村队（或居委会）股份制合作办园，风险共担、利益共享。土地问题的解决为城区办园拓展了空间，也为全县探索城乡联合办园模式提供了有益的尝试。
