二、推行园务公开要建立机制,规范运作。
通过对大量成功的案例研究,我认为,任何一项系统工程的成功运作都离不开机制的制度的保障,制度化、规范化是园务公开健康发展的必由之路。
一是要建立“两个机制”,即教工的参与、决策和监督机制和家长委员会的监督机制。
教工工作和生活在幼儿园这个大家庭里,他们对本园的长处和缺陷、对领导干部的工作业绩和廉政情况最熟悉,最有发言权。幼儿园工作要搞好,离不开广大教工的参与和努力。要发挥教工们的智慧和作用,就要为他们搭建一个施展才华的舞台。因此,建立健全教工大会或教代会的制度,为教工的民主参与、民主决策和民主监督提供平台就显得至为重要。教代会或教工大会要定期召开会议,对有关本园发展的管理、人事、规化、分配等事项按规定进行审议,提出意见和建议,行使建立、通过或决定权以及对领导干部的民主评议权。如有必要,还可以建立专门的工作小组,在教代会闭会期间行使权力,对教代会负责并向教代会报告工作。由此可以比较好地激发教工对园务公开参与热情,避免出现只关注涉及切身利益问题,不关心单位发展大计的尴尬局面。
家长委员会的监督是促进幼儿园健康发展的重要力量,重视和发挥这支队伍的作用是搞好园务公开的有效途径之一。因此,园务公开中心必须把家长委员会的监督职能加以规范和落实,要形成制度化、定期召开会议,征求家长对幼儿园管理、教育、保育、收费等方面的意见和建议,对涉及幼儿切身利益的事项,必须向家长如实公开、公布,以求得家长和社会对幼儿园的理解和支持。
二是要做到“三个规范”,即规范园务公开的制度,内容与程序。
规范公开制度,就是要明确怎样开展园务公开的办法。必须以建章立制的方式确定公开的有关事项、公开的项目负责人和考核人等。要有目标、有内容、有要求、有措施、有监督、有考核、有奖惩,纳入岗位目标责任制中落实责任。
规范公开内容,就是明确哪些内容必须要按制度要求予以公开。例如,幼儿园改革、改制的重大决策问题,规章制度与考核问题,大的基建与大宗物品采购问题,涉及教工切身利益的评优评先、职称评聘、民主评议、工资分配、奖惩与福利、社会保障以及培训等问题,与班子建设有关的民主评议以及领导干部廉洁自律等情况,都应该纳入园务公开的内容和范围。