19日,广东省孤儿救助工作暨困境儿童帮扶工作现场会在湛江市召开。会议总结了广东省孤儿救助与困境儿童帮扶工作开展以来取得的显著成效,推广了湛江市关爱救助孤儿、帮扶困境儿童工作的经验做法,研究部署了全省孤儿救助及困境儿童帮扶工作,切实保障孤儿和困境儿童的基本生活权益。广东省副省长李容根、雷于蓝出席会议并讲话。
会议指出,全省各级党委、政府高度重视孤儿救助和困境儿童帮扶等工作,制订出台了一系列政策措施,不断探索完善孤儿救助制度,提高儿童福利机构建设和管理水平,努力解决孤儿在生活、医疗和服务保障等方面困难,逐步扩大保障范围,不断提高保障标准,孤残儿童养育模式也日趋多样化,特别是2006年底,省妇儿工委和有关成员单位开展了困境儿童帮扶专项工作,2008年又启动了“共享蓝天”广东关爱困境儿童行动,使孤儿和困境儿童深切感受到党和政府的关怀和温暖。今年,中共中央政治局委员、省委书记汪洋再次强调,儿童是祖国的花朵,是民族的未来和希望
李容根指出,今年,中共中央政治局委员、省委书记汪洋再次强调,儿童是祖国的花朵,是民族的未来和希望。我们要认真落实《广东省孤儿救助工作实施意见》,不断推进全省儿童福利事业发展。
一是要加大儿童福利设施投入,完善广东省孤儿救助体系。在“十一五”期间,每个市都应有一所独立或相对独立的儿童福利机构,每个县或县级市都建有一所内设儿童部的综合性福利机构。
二是要提高孤儿救助标准,建立可靠的经费保障机制。按照不低于当地居民的平均生活水平的标准,对孤儿实施救济。
三是要实施医疗救助,将孤儿纳入医疗保障范围,切实解决好孤儿看病难问题。
四是要解决好孤儿上学问题,保障孤儿接受教育。把孤儿就学读书纳入教育帮扶政策体系,保障适龄孤儿接受义务教育。
李容根还就落实孤儿救助和困境儿童帮扶工作作出部署。他要求,各地要认真总结试点工作的经验,充分运用好这些经验,推动广东关爱困境儿童行动顺利进行,确保困境儿童的人身安全与生活保障,确保困境儿童不辍学、不失学,改善困境儿童的身心健康,努力维护困境儿童的合法权益,为困境儿童健康成长营造充满人文关怀的社会环境。各地各部门要高度重视、加强协调,针对孤儿和困境儿童成长过程中遇到的生活、医疗、康复、教育、就业、住房等困难,不断完善政策,进一步建立和健全工作体系和长效机制,切实保障孤儿和困境儿童的合法权益;要广泛动员,营造有利于孤儿和困境儿童健康成长的舆论氛围和社会环境。
雷于蓝强调:第一,要着力落实以属地管理为主的各级领导责任制。各级政府要将孤儿等困境儿童帮扶工作纳入当地儿童发展规划,纳入相关工作的年度计划,建立工作队伍、完善工作机制、落实工作经费、纳入工作评估。
第二,要着力落实以民生为基础的社会保障制度建设。继续落实、完善以民政部门为主的生活保障制度,以教育部门为主的学业保障制度,以卫生部门为主的医疗保障制度,以妇联、共青团、关工委等为主的情感帮扶制度,建立孤儿救助和困境儿童帮扶经费保障长效机制。
第三,要着力建立以政府为主导的多部门合作工作机制。各级部门要贯彻落实“共享蓝天”行动方案和孤儿救助工作实施意见,结合实际,制定实施方案,落实具体措施。
第四,要着力建立以慈善组织为依托的社会力量共同参与机制。举全社会之力,营造帮扶困境儿童的社会氛围和凝聚社会帮扶力量,建立以政府为主导、社会力量共同参与的社会化运作机制。
广东省有关单位负责人以及各地级以上市分管民政或妇儿工作的副市长等共100多人参加了会议。会前,与会代表参观了遂溪县文化艺术学校、雷州市客路镇迈哉村孤儿管理中心和湛江市社会福利院。