普惠性幼儿园认定标准出台后有望引导民办园提质调收费。记者张宇杰摄
多“FUN”大礼包
开学如此多“纷”
认定条件征求意见稿公布
普惠性幼儿园：据佛山市教育局相关科室负责人介绍，佛山市普惠性幼儿园是指佛山市辖区非政府或教育部门举办的、面向大众、收费合理、质量保障的非营利性幼儿园。
园方保教费收费：最高不超过同区域同等级公办幼儿园收费标准的15%
本报讯（记者陈昕宇）佛山市教育局昨公布《佛山市普惠性幼儿园认定和管理办法（征求意见稿）》以及《佛山市公办幼儿园收费方案》，全市公办幼儿园将实行最高限价标准。各区可在市最高限价标准以下，根据本区实际制定具体收费标准，各区的具体收费标准将在近日陆续出台。
另外，此前备受关注的普惠性幼儿园标准认定，被定为普惠性幼儿园的保教收费最高比同区域同等级公办幼儿园收费标准不高出15%。如果按照新公办幼儿园收费方案最高等级类型不得超过890元每月计算，普惠性幼儿园保教费最高收费不得超过1024元每月。
规定：
禁止虐待歧视体罚幼儿
此次出台的文件中首次明确了普惠性幼儿园认定条件。普惠性幼儿园需证照齐全，通过“广东省规范化幼儿园”验收，而园方保教费收费最高不超过同区域同等级公办幼儿园收费标准的15%。同时，服务性收费和代收费项目、收费标准符合相关要求，收费行为规范。各区可在此要求范围内自行制定细化标准。
在财务状况方面，征求意见稿要求，普惠幼儿园取得的收入除用于支付幼儿园办园成本外，全部用于幼儿园的保教活动，全园教职工工资总额占当年保教费收入的比例不低于60%（公有资产幼儿园的比例不低于65%），平均工资水平不低于同区社会平均工资水平，教职工福利按照国家有关规定执行。保证足够的生均公用经费，年公用经费不低于保教费收入的20%。
除此之外，普惠幼儿园还需无“小学化”现象，以及无虐待、歧视、体罚和变相体罚幼儿现象，无损害幼儿身心健康的行为。
申请退出普惠：在园幼儿保教费两年不变
区教育行政部门在2月和9月开学前完成本辖区普惠性幼儿园的审核认定。经审核满足条件的，由区教育行政部门发文认定，并向社会公布，“佛山市普惠性幼儿园”资格有效期为三年。
被评为普惠性幼儿园后，教育部门要求这些幼儿园招生按照先户籍幼儿的原则，招收所在社区、村居年满3周岁的适龄幼儿。这意味着民办幼儿园被评为普惠幼儿园后，也不得招收小小班的学生。
征求意见稿还明确了普惠幼儿园的退出机制，普惠幼儿园需接受社会监督。对弄虚作假出现重大安全责任事故、违背学前教育规律等行为的幼儿园，予以查实，取消其普惠性幼儿园资格，收回政府补助资金，同时追究相关人员责任，并向社会公布。
而自愿退出普惠性幼儿园的，园方也须提前一年向区教育行政部门提出书面申请，做好善后工作，已在该园的幼儿保教费收费标准两年内保持不变。
鼓励：加大财政投入降办园成本
教育部门表示，今后加大对普惠性幼儿园的财政投入，逐步建立健全政府与家庭合理分担办园成本机制。同时通过拓宽公共财政投入渠道，采取政府购买服务、减免租金、以奖代补等方式，进一步降低普惠性幼儿园办园成本。
教育部门还计划扩大普惠性幼儿园办园资源。中小学布局调整后的富余教育资源、其他富余公共资源以及新建小区配套的幼儿园，除举办公办幼儿园之外，一律委托办成普惠性幼儿园。“此外，我们还鼓励优质公办幼儿园与普惠性幼儿园合作办园，提高普惠性幼儿园办园水平。”市教育局表示。
记者了解到，该征求意见稿将公示至9月5日。
市教育局相关科室负责人表示，公益普惠性幼儿园的认定标准和扶持管理办法将引导幼儿园提高办园质量和调整收费标准。
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细则未出台前
收费维持原标准
《佛山市公办幼儿园收费方案》正式公布，市教育局基教科负责人姚汉强表示，对于目前收费超出标准的幼儿园，在9月1日后将把收费调整到最高标准之下，而不超标准的幼儿园，也可能会根据办园成本提高收费。区教育局回应，若明确了公办幼儿园的财政拨款类别后，会对公办幼儿园新生的收费实行多退少补。“目前我们还是要求各个幼儿园按照旧标准先收钱。”
