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3000m2闲置20年 幼儿园硬是没建起来

放大字体  缩小字体 发布日期:2013-07-26  浏览次数:232
广东学前教育网资讯频道导读: 深圳幼儿园学位之“痛”由来已久,学位和幼儿园适龄儿童比例极不对称困扰每个家长,一个突出的问题是深圳能用于建设的土地越来越少。然而在土地资源如此紧张的情况下,一块建筑面积3000多平方米...
 
此地被闲置多年,附近居民希望尽快兴建幼儿园。
 
    深圳幼儿园学位之“痛”由来已久,学位和幼儿园适龄儿童比例极不对称困扰每个家长,一个突出的问题是深圳能用于建设的土地越来越少。然而在土地资源如此紧张的情况下,一块建筑面积3000多平方米、可容纳近700名学生的幼儿园建设用地却被闲置了20年,并被出租给废品收购站长达16年。深圳规土委表示,将发函给相关执法部门处理此事。
  家长奔波寻找幼儿园
  刚放暑期,住在罗湖绿景社区的陈先生就为3岁儿子上幼儿园的事担忧起来,他所在社区有四所幼儿园均为民办,一个月1500- 1800元的收费让月工资只有3000元的陈先生望而却步。不得已,陈先生为儿子联系了布吉一所民办幼儿园,一个月收费不到800元,但路上得耗费一个小时。
  有同样问题的还有其他多位业主,不得不到处奔走寻找幼儿园。奔走过程中,他们发现一件令人吃惊的事:社区内一处占地面积达3000多平方米的废品收购站,其原始土地规划竟然是公办幼儿园建设用地,而这块土地至少被用作废品收购站十多年。陈先生等人不解,在深圳用地资源如此紧张的情况下,这么大一片土地为何被闲置如此之久?
  社区学位不足深圳标准一半
  南都记者来到这块位于金稻田路旁的用地,在拥挤的住房楼宇之间的土地尤为惹眼。附近居民用见缝插针来形容这块区域,“在绿景社区还能有这么一大块没有被利用的土地实属不易。”在华港新村住了多年的吴女士说。
  附近居民介绍这里属于东晓街道办绿景社区辖区范畴内,绿景社区属于深圳人口密度较大的社区之一,包括流动人口有近两万人,而辖区内的幼儿园仅四所,均为民办,最大承载量不足700个学位,意味着这一片区幼儿园每年小班入学学位只有200多个,平均下来每1000人中只有20多个幼儿园学位。
  而根据《深圳市城市规划标准与准则》规定,学前年龄段人口占全市人口的39‰,就近入园率为90%,合47座/千人,也就是说每1000人中应该有47个幼儿园学位,显然,绿景社区幼儿园学位远远低于深圳标准。
  绿景社区相关负责人也坦言,社区内幼儿园学位吃紧由来已久,但深圳对于幼儿园每个班级人数都有严格规定,因此部分报不了名的居民,只能把孩子送去更远的布吉民办幼儿园上学。
  一块土地两次易主
  记者多方了解到,1994年深华工贸总公司(下称深华)拿到该地使用权,土地面积10320平方米,其中有3000多平方米用于幼儿园建设,其他用作商业或居民住宅,但因资金人力等各种原因,深华几年来一直没有动工。1998年深华将这地转让给深港实业集团(下称深港集团)。但从1994年至今,除了已建成的商业或居民住宅建筑外,这块3000多平方米的土地依旧没啥动静。
  那么,该块原本用作幼儿园的土地是否已经更改土地用地性质?
  昨日,南都记者在市规土委网站罗湖03- 04号片区[布心地区]法定图则查询到,这块地号为06-02的用地性质为教育,项目为幼托。此外,记者在一份深港集团与深圳规划国土局签订的,深地合字(93)100号《深圳经济特区土地使用权出让合同》补充协议中看到,有一条协议明确如下:“深圳深港实业(集团)有限公司同意按照原合同的要求建设一所标准幼儿园9个班,一所四个班托儿所,建筑面积共计3300平方米,建成后无偿提供给政府使用。”
  先建废品收购站后成停车场
  按照这个标准,建成后的幼儿园将至少可同时容纳大中小三个班次近700名学生,相当于现在绿景社区所有幼儿园人数的总和。记者走访了解到,在幼儿园兴建计划搁浅后,从1997年开始,这块地被深港集团以每月1 .8万元租金租赁给个人用作废品收购站,一年租赁费用高达21.6万元。
  东晓街道办相关负责人解释,这块土地属于深港集团,土地用途不会上报街道办,只要企业用地行为不违建,没有被举报就不会被发现。由于该废品站在此期间一直有营业执照,也未收到附近居民投诉,因此废品收购站也一直存在。
  而在去年10月,该废品收购站因存在安全隐患未进行检测,原营业执照也过期,出于安全考虑,东晓街道办安监科和执法队对其进行查处,废品收购站内违法搭建建筑在10月底被自行拆除完毕。记者近日走访该块土地,相关违建已经不在,目前被用作简易的停车场。
  目前这块地处理的后续工作仍在进行,而绿景社区居民在接受采访时表示,希望该地能顺利建成幼儿园,若无法完成也希望能用作体育运动等公益用途,缓解该地区无健身运动场所的困扰。
  本版采写:南都记者俞康
  相关回应
  1
  深港集团:未对问题发表看法
  目前,该块土地的使用权仍归深港集团所用,这个成立于1980年的深圳国企目前是深圳深业集团有限公司所属公司。南都记者多次联系相关负责人均未给出正面回应,截至发稿,仍未对这一问题发表看法。
  2
  市规土委:会敦促相关部门处理
  记者在一份1994年深圳规划国土局(现规土委)出具的建筑许可证上看到,这块出让的建设用地包括两部分,一块为单身公寓、宿舍,另一块则建为幼儿园,规划将建成一栋两层半高,建筑面积3390平方米的幼儿园。在注意事项中提到,本证发放6个月内未动工,即告自动作废;如有特殊原因需要延期,需经发证单位批准。
  记者从深圳规土委了解到,深港集团并未进行延期,也并没有发证单位批准。既然如此,为何还会一直归深港集团所有?对此,深规土委相关负责人称此事颇为无奈,按照相关规定,对于这类违法用地其不具备执法权。
  原来,深圳政府办公厅2006年曾下发79号文,《关于印发深圳市社区配套和公共服务用房清理移交工作方案的通知》,《通知》明确规定自1988年1月3日起,产权归政府所有中小学、幼儿园等公共服务用房在进行全面清理后,必须移交给辖区街道办事处和市、区教育局或其他相关部门管理。市国土房产局(现规土委)的职责仅是对它们进行全面清理。规土委相关负责人表示,目前这块地的执法权在罗湖区机关事务管理局,接到居民的投诉后,他们将立即致函给罗湖区机关事务管理局,督促相关部门完成对这块地的认定和未来使用。

 
 
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