记者从惠山区教育局基础教育科了解到，该区是全市第一批细分服务区地区。负责学前教育的冯副科长介绍，从2010年开始，他们就在全区范围内摸底学前教育入学人数情况，本地孩子上幼儿园要带上户口本和房产证，外地孩子入学则需要持有暂住证、养老保险、查验证明以及用工合同。每个幼儿园都有明确的施教区域，在这个区域内的孩子一定可以进入该园就读，“就算这幼儿园满额了，只要这个孩子符合条件，就一定会安排入园，哪怕是需要协调一些不符合条件的孩子或是扩大办园资源。”冯副科长表示，如此操作了几年，最大的成效就是惠山区每个孩子不会有找不到幼儿园的烦恼。
崇安区向来是幼儿园入学的热门地区，记者采访了解到今年该区也已经着手制定相关的入园政策。负责的周副科长表示，他们前期已经联合各个街道和社区对区域内入学孩子的分布情况进行了全面的摸底和调研，同时配合区域内幼儿园的分布情况进行了详尽的数据分析，框定了一些相对就近的入学范围，并已经形成了初步的方案。“目前方案还在调整中，但细化服务区是肯定的。”
幼儿园服务区将逐步推开
昨日出台的“意见”中明确，“要坚持就近入园、方便家长的原则，有条件的地区可实行划分服务区制度，妥善安排适龄幼儿就近入园”。记者注意到，在今年的“意见”中详细规定了报名时需要携带的相关证明，包括“具有市区户籍或持有市区居住证的幼儿，由父母或其他监护人凭户口簿（居住证）、房屋产权证、幼儿出生证、儿童保健手册等，到所在地的幼儿园报名。持有市区暂住证的幼儿，由父母或其他监护人凭身份证、就业证明、户口簿、幼儿出生证、儿童保健手册、外来人口暂住证等，向所在地幼儿园申请入园，由各地和相关幼儿园视情安排。”这些都将为细化服务区概念提供依据。
事实上，从上个月开始不少家长就遇到了这一情况：到幼儿园去报名登记时，被要求带上户口本和房产证。“以前都没听说过，现在怎么和小学入
学一样了？”事实上，这正是部分地区开始着手服务区细分的前期准备。由于幼儿园和小学不同，并不属于义务教育阶段，因此幼儿园的入学区域一直以来只有服务区而没有学区概念。但有家长表示，所谓“服务区”是一个宽泛的概念，并不能真正遏制部分家长“择园”的热情，也因此导致了一些热门幼儿园每到招生时期就被家长“排队堵门”。
遏制办园规模体现公平
这次发布的“意见”中，还有一个变化就是对幼儿园办园规模进行了明确，要求“幼儿园招生规模要与办园条件相适应，保障各类幼儿教育活动正常开展。各幼儿园要严格控制班额，大班不超过40人，中班不超过35人，小班不超过30人，确保幼儿园生均占地面积、建筑面积、户外活动面积和绿化面积符合相关要求。”对此，一些业内人士认为，这是教育公平的另一种体现。细化服务区本身就是为了体现教育公平，但一些热门园、民办幼儿园往往会顺应生源的要求而盲目“扩张”，这对孩子的教育环境产生的影响是不利的。因此，要求幼儿园控制班额，也是对教育质量的一种保障。“一个幼儿园再好，孩子太多了，玩得地方太少了，老师要教的孩子太多了，也不会好到哪里去。”
今年幼儿园招生还是从6月以后开始，报名工作一般安排在6月上旬。具体报名时间由各区教育行政部门和市学校管理中心确定。并在确保户籍人员、居住证持有者适龄子女入园的同时，努力安排外来务工人员随带幼儿入园。适龄幼儿实行免试入园，任何幼儿园不得对幼儿进行任何形式的测试或变相测试。
