人民网北京7月25日电 （记者 郝孟佳）今天，教育部基础教育二司副司长李天顺做客人民网教育频道，围绕“落实政府责任，着力解决入园难”的主题，谈如何解决“入园难”。李天顺说，从全国来看，学前教育三年行动计划的编制和实施，可以概括为四个空前。
李天顺介绍，第一，各级政府重视的程度空前。在“国十条”的文件里，关于学前教育的性质、地位一共用了九句话，前三句话概括了学前教育是终身学习的开端，是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。中间三句讲到发展学前教育的重要性，讲到发展学前教育关系到亿万儿童的健康成长，关系到千家万户的切身利益，关系到国家和民族的未来。后面三句话讲学前教育工作的摆位，要把大力发展学前教育作为贯彻落实规划纲要的突破口，作为推动教育事业科学发展的重要任务，作为建设社会主义和谐社会的重大民生工程。各地在编制实施学前教育三年行动计划的时候，政府都高度的重视学前教育工作。而且，把发展学前教育这项工作切实摆到一个非常重要的位置。
第二，各级财政投入的力度空前。在学前教育“国十条”当中，有关学前教育财政投入的政策，可以简单概括为五个有，预算要有科目、增量要有倾斜、投入要有比例、拨款要有标准、资助要有制度。在国务院下发的《关于进一步加大财政教育投入的意见》文件当中，又明确了为了确保到2012年国家的财政性投入要占GDP的4%所采取的一系列政策措施。两个文件中提出了“两个提高”和“两个倾斜”，正是把握学前教育财政投入的关键点。
第一个“提高”是在2011年和2012年，财政性教育支出在公共财政支出中，所占的比例要明显提高。
第二个“提高”是国务院都要求，财政性学前教育经费占财政性教育经费的比例，在未来3年都要明显提高。不管是在城市还是在农村，也不管在东部经济发达的地区，还是在西部困难的地区，只要认真落实国务院提出的“两个提高”“两个倾斜”，问题就可以得到很好的解决。
第三，各项政策出台的密度空前。应该说，政策创新、制度创新是这一次编制实施学前教育“三年行动计划”非常重要的内容。各地的三年行动计划明确都提出了发展的总体目标是什么、年度目标是什么。为了实现这个目标，集中研究当前的主要困难、主要问题和障碍，然后集中的研究出台了一批政策措施。包括大力发展公办园、积极扶持民办园、大力发展农村学前教育、落实城镇小区配套建园等各项政策，努力增加普惠性学前教育资源。
第四，普惠性学前教育资源增加的速度空前。“国十条”明确提出要努力增加普惠性的资源，着力解决“入园难”，这既是国务院的要求，也是各地编制实施学前教育“三年行动计划”的一个基本共识。所以，各地普遍形成了这样一个主导思想，公办幼儿园一定要广覆盖，保基本不能只为少数人服务，而绝大多数的民办园，也要在政府的支持和引导之下，去提供普惠性的学前教育服务。
