为加快落实学前教育公益性、普惠性，桐城市学前教育三年行动计划启动,计划三年新改建228所幼儿园，从而缓解学前幼儿“入园难”问题。
根据《桐城市学前教育三年行动计划》，该市学前教育建设本着“分类推进，统一标准，加快普及，全面提高”的总体目标，大力发展公办幼儿园，动员社会力量办学，鼓励民办幼儿园发展，保证适龄幼儿都能接受学前教育。
按照规划，桐城市2011到2013年，将新改建124所幼儿园缓解“入园难”。其中，新建98所，改建44所，扩建37所。农村属于学前教育的薄弱地区，今后3年将新建24所镇公办幼儿园、120所村级幼儿园。积极发展普惠制混合型幼儿园，扶持和引导民办幼儿园发展。同时，逐步配齐幼儿教师，提高学前教育师资素质。根据计划，到2013年，桐城市将实现学前三年教育入园率达60%以上，学前一年入园率达90％以上，逐步形成市、镇、村三级幼教办园格局。
为提高学前教育的保教质量，桐城市将进一步严格执行幼儿园准入制度，认真审批各类幼儿园，完善落实年检制度。加强组织领导，强化安全监管，坚持科学保教，明确政府职责，强化政府行为，加强部门配合，加大督导力度，保障学前教育事业健康有序发展。
