日前，国务院办公厅印发了《关于开展国家教育体制改革试点的通知》，国家教育体制改革试点工作随之全面启动。根据教育部公布信息，在“探索政府举办和鼓励社会力量办园的措施和制度，多种形式扩大学前教育资源”的试点省份中，我省名列其中。记者昨日从省教育厅获悉，我省禄劝县等7个县（市）成为推进农村学前教育的全省试点县，相关工作已经启动。
27所新建和改扩建乡镇幼儿园明年底将投入使用。 本报记者 杨观 摄
27所新建幼儿园全在乡镇
据了解，我省的禄劝县、江川县、龙陵县、兰坪县、盈江县、威信县、景洪市7个县（市）成为我省的学前教育推进工程的试点地区，这些地区多为边疆少数民族县（市）。我省共获得中央预算4500万元，用于42个项目的建设。按照国家发改委、教育部的要求，省教育厅和省发改委建议中央、省、州（市）三级财政按1：1：0.5的比例进行配套。
记者注意到，27所幼儿园园舍的新建和改扩建成为了42个项目建设中的重要组成部分，而所有的新建和改扩建的幼儿园都选点在乡镇，有的更是在村一级。新建的幼儿园包括，投资1620万元的江川县前卫镇后所村幼儿园、龙陵县象达乡幼儿园、兰坪县河西乡幼儿园、景洪市景哈哈尼族乡中心幼儿园等。改扩建的幼儿园包括，兰坪县营盘镇幼儿园、龙陵县镇安镇镇安幼儿园、江川县江城镇中心幼儿园等。这些新建和改扩建的幼儿园将在明年底之前全部建成并投入使用。
拟免费提供幼儿读本
在省教育厅和省发改委联合发给省财政厅的《关于中西部农村学前教育推进哪个城市点项目有关问题的函》中，建议试点地区在制定政策时，可参考新疆建立的保障机制。
根据新疆的相关经验，中央财政每生每年按300元标准安排“双语”幼儿园办公经费；对部分偏远、民族地区，由中央财政全额承担每名幼儿的伙食费用，其他地区按中央和省级财政6：4的比例承担。在读本方面实行免费提供，中央承担70元、省级承担20元。在聘用教师方面，由省级财政和地县财政按每人每月1028元的标准拨付生活补助费。
此外，省教育厅和省发改委还建议生均公用经费按每生每年300元、家庭经济困难幼儿伙食补助按每生每年1000元标准核拨，家庭经济困难幼儿资助按幼儿数的40%给予资助，经费由省、州、县各承担三分之一。
尝试学前教育“管办分离”
按照国家发改委社会司以及教育部发展规划司的相关要求，试点地区应当加快形成公办民办并举的办园体制，要求各试点省选择5个幼儿园开展管办分离、委托办学试点。中央投资形成的固定资产仍归公有，由试点县政府委托具有和办园资质的社会团体、社会结构或个人办园，参照公办幼儿园收费管理。
其实民办幼儿园在我省学前教育的发展上扮演了重要的角色。截至到2009年底，民办幼儿园达2428所，占全省比例的71.86%；在园幼儿达32.4万人，占全省比例的35.16%。在昆明市，昆明市第三幼儿园、云南教工一幼、云南教工二幼、东华幼儿园等公办幼儿园，从去年起纷纷与“民办”幼儿机构牵手，正式运营“民办公助”性质的分园。在开远市，“国有民办”的幼儿园共有3所，这些幼儿园由政府投资进行园舍建设，其他内部投资由个人完成。
省教育厅基教处副处长杨春城表示，此次提出的“管办分离、委托办学”的试点办法，主要是指由政府出资进行幼儿园的基础建设，管理方面则交由具有一定学前教育水平的教育机构继续负责，在师资方面有试点县（市）在各自区域内进行统一的调配和安排。
