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大城市孩子入园难办园难:公共资源为谁服务?

放大字体  缩小字体 发布日期:2011-06-28  来源:光明日报  作者:郭丽君 杨慧峰 刘书永  浏览次数:459
广东学前教育网资讯频道导读:  优质幼儿园基础设施完备,承载着家长望子成龙的希望。本报记者杨慧峰摄  优质幼儿园生源充足,入园难问题凸显。本报记者杨

  优质幼儿园基础设施完备,承载着家长望子成龙的希望。本报记者 杨慧峰摄 

  优质幼儿园生源充足,入园难问题凸显。本报记者 杨慧峰摄

核心提示 

随着社会进步、竞争激烈,家长们已不满足自己的孩子上一所好的小学,望子成龙、望女成凤的希望被大量前置到了幼儿园阶段。然而,城乡之间、区域之间的学前教育资源分布不均衡,使局部地区尤其是大城市孩子入园难和入公办园难的问题非常突出。不同的幼儿园之间存在哪些资源差异,教师待遇又存在怎样的差距,幼儿园学费定价是否存在暴利,解决孩子入园难的关键在哪,本期民生广角针对儿童入园难进行了专题策划,探讨“入园难”问题的症结,对问题的解决提出思索。 

普通生 条子生: 

不同学生的不同境遇 

家长跪求,转战异地,换购住房,血拼关系……这些在常人看来有些过激甚至荒唐的作法,却在大城市一幕幕上演,因为,一切只为了孩子 

5月27日,记者来到北京市东城区大方回民幼儿园,呈现眼前的是一座民族风格的三层小楼。幼儿园操场不大,滑梯、独木桥、智力玩具等教学设施样样齐全。  

“叔叔好!”一进校园,小朋友都热情地问好。随后,孩子们整齐有序地开始排队打饭。蔡秀萍是这里的园长,她说:“今年两会期间,正是幼儿园报名高峰期。” 

        “报名是8点半开始,早上六点就有人来排队……”蔡园长回忆,“报名的有400多人,而我们只有100多个名额。” 

有一件事让蔡园长至今难以忘怀——“去年幼儿园开始办入园手续时,一个小男孩因条件不够不能入园。孩子的奶奶为此在幼儿园门口足足站了4个多小时,老师怎么劝她都不走。不一会老奶奶的女儿来了,情绪非常不冷静,言辞很激烈。当时,我温和地跟她做工作,她没有办法,便跪下来求我。”蔡园长说,“我心里压力很大。” 

“入园难,其实,就是入名园难。”父母在上海,与丈夫同在北京工作的赵小惠深有感触地说。 

“据说,北海幼儿园的赞助费每年在2万元至10万元,网上还有人说,也有20万元的。但光有钱还不行,还得有关系。”赵小惠没能敲开北京北海幼儿园的大门,于是转战上海。 

“在上海,如果划片的话,我女儿只能上一个二类幼儿园,这肯定不行。” 

一向认为不能让孩子输在起跑线上的赵小惠,提早一年换购了幼儿园附近的房子,面积虽然比以前小了,但为了孩子,她觉得值得。可当她听说这一幼儿园在两站地之外又办示范园时,就又心动了。托了十几个人,都没有什么突破性成果,后来辗转托朋友找到了管教育的某位市领导,这位领导又给区长打了电话,条子终于递到了这家示范幼儿园园长手里。 

“之前我自己拿着孩子户口本去过幼儿园,保安连门都不让我进。这次我说和杨园长约好的,他们才让我进去。当我报上区领导的大名后,园长在一个大册子中翻看了一下,果然有条子,就说,你哪天哪天来吧。我悬了半年的心才落下。” 

说起女儿的入园考试,赵小惠笑了起来。“条子生”考一道题,划片生考三四道题。她说,考官知道我女儿是条子生,就问了一道简单的:听说你是从北京来的,那我到北京去,你带我去鸟巢和水立方好不好?我女儿想了半天说,不好,我不认识你。考官本来想考“有朋自远方来,不亦悦乎吧。”没想到孩子不配合,但他马上说,这样的小朋友好,有防范意识。这要是划片生,就有可能因为考试不过不收。 

据了解,为了让女儿入上海市杨浦区最好的示范幼儿园,赵小惠前后找了几十个人,运作了半年,终于如愿以偿。 吃不饱 吃不下: 

不同学校的冷热不均 

入园难,其实是入好园难、入名园难,城乡之间、区域之间的学前教育资源分布不均衡,使局部地区入园难和入公办园难问题更突出 

坐落在北京石景山雕塑公园里的北京新世界国际幼儿园已开办两年,但生源并不充足,一个班仅20个孩子。记者问到幼儿园招生信息,工作人员热情地告诉记者:“我们每月费用3500元,目前还有促销,现在报名能省好几千。” 

而与这所新建的私立幼儿园不同,距离这所幼儿园不远处的公办幼儿园——兵种部第三幼儿园却人满为患,幼儿园的大门通常紧锁。 

“请问这里今天招生吗?”记者一边敲门一边问。“我们今年的招生名额去年就报满了,不招啦!”门缝里传来工作人员的声音。 

两种截然不同的接待态度也透露出学校不同的处境。 

“好的公办园及私立幼儿园想进却进不去,而还有相当一些幼儿园处于‘吃不饱’的状态。”北京大学医学部幼儿园园长潘燕生一语中的,“入园难要辩证去看,其实并不是入园难,是入好园难、入名园难。” 

北京市政协教文卫体委员会一项调查显示,1996年北京市有3056所幼儿园,目前减至1266所,幼儿园总量下降了58.57%。全市注册登记的1266所合法幼儿园中,教育部门办园(即公办园)330所,社会力量办园936所。 

此外,北京市“完善学前教育体制”专题调研组发布的数据显示,全市没有正式注册的幼儿园已达1298所,超过全市注册的1266所幼儿园。 

有关专家指出,由于北京城市化进程加快,大量外来人口涌入,加之70后和80后进入育龄阶段,北京婴儿出生率逐年走高,外来人口婴儿出生率已超户籍人口。而前些年被撤销的街道园、单位园较多,加之小区配套幼儿园没有及时建好和使用,使得“入园难”问题短时间凸显。 

“而与此同时,城乡之间、区域之间的学前教育资源分布不均衡,使局部地区入园难和入公办园难问题更突出。”北京市副市长洪峰指出。 

“2009年,孩子刚两岁,我动用了亲戚、朋友、同事等关系同时帮我找幼儿园。”家长伍叶子告诉记者,“当时就想,如果给孩子找不到合适的幼儿园我就辞职回广东老家。” 

有关专家也指出,随着社会进步、竞争激烈和生活转好,家长们已不满足自己的孩子上一所好的小学,望子成龙、望女成凤的希望被大量前置到了幼儿园阶段。 

21世纪教育研究院编写的《教育蓝皮书:中国教育发展报告(2011)》显示,就全国35个城市来看,北京、深圳、天津、西安、南京、青岛、银川、成都、郑州9个城市超过三成公众认为入园难“非常突出”。其中,北京超过五成的公众认为入园难、入园贵“非常突出”,居35个城市之首。 

 
 
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