落实纲要目标，统筹城乡发展，举办“政府主导，统筹规划，城乡一体，多元发展”的农村学前教育，必须以落实政府责任为前提和保证，加大财政投入，多形式扩大农村学前教育资源，提升农村学前教育的办学条件和办学质量，立足于农村的发展现状及办学优势，应鼓励各地依据本地的实际情况，探索出立足于农村、适切于农村、服务于农村的农村学前教育的新路来。
首先，要探索出适切于农村的学前教育办学方式。《国家中长期教育改革和发展纲要》提出要采取多种形式扩大办学资源，充分利用农村中小学学校校点布局后的富余校舍和师资，举办农村幼儿园，这是当前背景下适合于我国多数农村地区的学前教育的办学方式。
其次，要探索出适切于我国农村学前教育的办学内容。农村学前教育在开发幼儿教育游戏及教育内容方面具有得天独厚的优势，许多具有地方特色的民谣、游戏、儿童玩具，以及自然资源，都是可以直接开发为教学内容和院本课程的资源，(例如此行陕西省洛南县所参观的幼儿园里，所开发出的一些“乡土教材”、“乡土民谣”、“乡土游戏”、“乡土玩具”等，都是很有特色的亮点)。一方面可降低不必要的办学成本，凸显多元的地方特色，激发办学者的主动性和激情，另一方面也是农村学前教育“去城市化”和“去小学化”的一条可行之路，实质上提升了农村学前教育的内涵和质量。
再次，要培养和培训出一批适切于农村学前教育的优秀师资。通过此次考察发现，统筹城乡背景下发展农村学前教育最大的瓶颈在教师。除了应着力于解决农村幼儿教师的编制、待遇等方面的困难，更应在教师的培养和培训方面突破创新，探索新路。一方面，可通过农村幼儿教师特岗计划等激励机制，鼓励更多合格优秀的幼儿专业人才投身于农村学前教育；另一方面，加强对已有在岗的幼儿教师的培训，可借鉴国外的“导师制”、师徒制等经验模式，通过多种有效方式加强对农村幼儿园园长和骨干教师培训，通过中心幼儿园的示范指导，使农村幼儿教师，特别是偏远贫困农村幼儿教师的培训和学习长期化、制度化。
(中央教育科学研究所教育理论研究中心研究员，“落实纲要看基层 陕西行”采访团专家组成员 王晓燕)
