北京消息 据中新网报道:教育部昨日召开新闻通气会介绍全国教育工作会议召开半年多来推进学前教育发展有关情况。教育部基础教育二司副司长李天顺指出,2011年国家有关部门要出台幼儿园收费管理办法,将对收费项目、核定成本的基本原则和收费管理程序等提出明确要求。
会上有记者提问称:在研究制定幼儿园收费办法的时候,会不会是动态机制的收费办法,这个规范性文件大概什么时候能出台?
李天顺表示,国发41号文件对规范幼儿园收费管理作出了明确的规定。按照国务院要求,2011年国家有关部门要出台幼儿园收费管理办法,将对收费项目、核定成本的基本原则和收费管理程序等提出明确要求。省级有关部门要根据城乡经济社会发展水平、办园成本和群众的承受能力,按照非义务教育阶段家庭合理分担教育成本的原则,制定公办幼儿园收费标准。收费管理办法里面是不包括收费标准的。
未来大面积幼教资源闲置问题可以避免
会上,有记者提问称:三年或者五年之后,当入园难矛盾没那么突出时,会不会造成幼儿园和教师的闲置?
李天顺表示,国发41号文件里明确要求,要多种渠道来扩大学前教育资源,既包括大力发展公办园,也包括积极扶持民办园,引导民办园提供普惠性服务。对于“会不会造成幼儿园和教师的闲置”的担忧,自己有两个估计:第一,学前教育资源的增量需求是刚性的。目前全国的入园率仅为50%多一点,广大人民群众对学前教育需求的增长是一个不争的事实。第二,根据有关专家对人口发展趋势的测算,未来十年内这一年段的适龄幼儿数量在5000万左右浮动。相对于目前不到3000万的在园儿童来讲,只要管理得当,今后是可以避免发生大面积的资源闲置问题的,当然还需要在工作当中进一步加大监管力度。
将发布儿童学习指南 纠正“幼教小学化”倾向
李天顺称,随着学前教育的发展,学前教育的质量问题必然会受到社会的高度关注。李天顺提到了在基层幼儿园存在的几种现象。一种现象是,一个老师面对四十多个孩子,教室里面也没有玩具和其他教育材料,老师只能在黑板上教孩子识字。之所以出现这样一种现象,也是和应试教育逐步向幼儿园渗透有关系。社会上的一些商业性炒作,也误导了家长,如网络上有很多宣传比如“你可以不是天才,但是你可以成为天才的父亲”。“孩子可以五个月识字,两岁应该识两千字,三岁应该识三千字,可以达到小学毕业的水平”,这些宣传完全不符合学前教育发展规律。
李天顺强调,今后,要下力气来防止和纠正“小学化”倾向,国发41号文第8条专门对提高学前教育质量提出了明确要求。近几年,教育部组织国内各方面的顶尖力量研究制定《3-6岁儿童学习与发展指南》,指南是和世界上几十个国家同步研制的,充分吸收了世界各国的先进经验。教育部计划今年正式发布。相信通过《3-6岁儿童学习与发展指南》的发布、宣传和培训以及其他方面的工作,“小学化”的问题应该可以逐步得到有效的解决。
010年中国学前教育制度建设取得重大突破
李天顺指出,刚刚过去的2010年对于学前教育来讲是非常重要的一年,在学前教育发展史上具有里程碑意义的一年,主要有三件非常重要的事情:一是《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出了基本普及学前教育这样一个发展目标。同时对学前教育进行专章部署,明确了今后十年学前教育发展的任务和重大举措,为学前教育今后十年的发展勾绘了一幅蓝图。二是国务院下发了《关于当前发展学前教育的若干意见》,把大力发展学前教育作为保障和改善民生的重要内容,对学前教育进行了全方位的制度设计,制定了一系列强有力的政策措施,落实政府扩大资源、保障投入、教师队伍建设和规范管理等方面的责任,同时要求各地以县为单位编制实施学前教育三年行动计划,争取尽快缓解“入园难”问题。三是国务院召开全国学前教育工作电视电话会议,在省、地市和有条件的县都设了分会场,是贯彻落实规划纲要和国务院文件一次广泛的动员。