《广州市中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》征求意见
广州3年掷6亿建150所公办幼儿园
14日，广州市教育工作会议召开，省委常委、广州市委书记张广宁，市委副书记、市长万庆良出席会议并作讲话。会上公布了《广州市中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（征求意见稿）。
张广宁在指出，一定要树立“抓教育就是抓根本”、“抓教育就是抓民生”、“抓教育就是抓未来”的理念，为全面建设国家中心城市和全省宜居城乡“首善之区”提供强有力的人才保障和人力资源支撑。
万庆良在讲话时指出，抓教育就是抓市民福祉，要进一步推动广州教育科学发展。
羊城晚报记者 余颖 通讯员 史伟宗 简铭儿
14日召开的广州市教育工作会议传出好消息：从今年起至2013年，广州计划三年投入6亿元新建、回收、改扩建公办幼儿园150所，同时，市、区（县级市）两级财政每年安排专项经费，其中市本级不少于2000万元，每年资助普惠性民办幼儿园500所。
优先建公办幼儿园
涨价、学位、“入园难”、“入园贵”，成为近年来广州学前教育的关键词。昨天会上发布的《广州市学前教育三年行动计划（2011-1013）》（征求意见稿）提出，强化政府责任，逐步提高财政性学前教育经费投入总量和比例。新增教育经费向学前教育倾斜，2011年起，连续三年逐年提高，到2013年，各区（县级市）财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中要占5%以上。市本级新增教育经费的5%以上用于学前教育。
其中，大力发展公办幼儿园，提高公办园学位比例，2011年至2013年，12个区（县级市）财政每年投入2亿元，3年共6亿元，通过新建、回收、改扩建等形式，推进150所有事业编制、有财政拨款、面向社会招生的公办幼儿园建设。
为此，市本级财政预算在教育经费中安排专项经费，对按时完成建设任务的区（县级市）实施以奖代补，待公办幼儿园建设通过验收后拨付，具体办法另行制定。各区（县级市）要根据服务人口数量科学布点公办幼儿园。城镇公建配套幼儿园应无偿移交给当地政府，优先举办公办幼儿园。原已改制的公办幼儿园或交由社会力量承办的公建配套幼儿园，合约期满应逐步回收举办公办幼儿园。中小学布局调整后的富余教育资源和其他富余公共资源，优先用于举办公办幼儿园。
扶持民办幼儿园
计划还提出，要扶持民办幼儿园。维护民办幼儿园的合法权益，民办园在审批登记、分类定级、教师培训、职称评定、资格认定、表彰奖励等方面与公办幼儿园具有同等地位。通过保证合理用地、政府购买服务、减免税费、减免租金、以奖代补、公民办对口帮扶、派驻公办教师等方式，引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务。
记者注意到，计划中另一大亮点则是资助普惠性民办幼儿园。建立对普惠性民办幼儿园的政府资助机制。2011年~2013年，市、区（县级市）两级财政每年安排专项经费，其中市本级不少于2000万元，共同推进每年资助500所办园条件和管理规范、收费合理、面向大众的普惠性民办幼儿园。
究竟怎样的幼儿园是普惠型呢？广州市教育局局长华同旭进一步解释说：“目前正在制定普惠型幼儿园的标准，这500所幼儿园怎么选还要听大家意见，也要和物价部门商量。现在每月1600元的收费就是高的，占全市不到10%。”他补充，学前教育三年行动计划争取在下一个学年前正式公布。
计划中还提到，由物价部门牵头，财政、教育部门共同研究，在调查幼儿园办学成本的基础上，合理调整公办幼儿园的收费标准，加强民办幼儿园收费管理，逐步理顺机关团体办园和集体办园管理机制。
取缔无证幼儿园
计划还提出，取缔无证幼儿园。到2013年，基本消除无证办园。对外来人口集中、幼儿园园舍改造确有困难的区（县级市），可以设置学前儿童看护点，具体标准和管理办法由当地政府制定。有关部门在审批面向学龄前儿童早期教育培训、教育咨询等机构时，须严格界定其经营范围，对违反规定擅自办园的，由审批部门会同当地政府有关部门予以查处。
同时要求，各级政府要加大对农村学前教育的投入，将幼儿园作为新农村公共服务设施统一规划，优先建设，加快发展。每个镇要建成1所以上独立建制公办幼儿园；已承租、改制的镇中心幼儿园由镇政府收回，举办公办幼儿园；镇公办幼儿园合理配备事业编制。
计划专门强调提高幼师队伍素质，到2013年，专任教师学历达标率为100％，专任教师必须持证上岗。
副市长贡儿珍回应与会代表———
广州取消重点学校今后可作研究重点
羊城晚报讯记者余颖、实习生李丹瑶报道：广州应尽快取消重点小学、中学！在昨天下午举行的贯彻落实全市教育工作会议精神和市教育规划纲要座谈会上，有与会代表如此炮轰道。
会上，一位来自广东科技贸易职业学院的代表非常尖锐地指出，教育均衡发展是社会发展的重要问题。“我们应该反思，国家的高等教育、义务教育如果依然采用这种拔尖式教育，其实是不利于全民素质的提高。”他说，“在幼儿园到中学的基础教育阶段，设立重点学校、重点班的做法，有很多弊端。在重点学校的教师、学生压力很大，不利于学生按照自己的兴趣、在轻松的环境下发展自己的智力；而在非重点学校，老师和学生的心理是灰暗的，他们感觉自己受到了不公平的对待，感觉自己被分到‘低层次群体’。”
为此，他呼吁广州市应尽快取消重点小学、重点中学，并实现教师资源在区域内的均衡分配，“让教师在各个学校流动起来”。此外，他还提议教育经费的投入应该均衡，“不应该只把经费投到重点学校”。
针对这位代表所提倡的“取消重点学校”这一观点，副市长贡儿珍在会上也作出回应。“过去的十年，广州在义务教育上的投入很大，也获得了相应成效，但教育不均衡的情况依然存在。像县级市学校与市内学校的生均经费差距很大，在很多地区，义务教育、高中教育资源已经达到了供不应求的境地，并由此引发了择校问题，现在社会对教育不公平现象的意见很大！”她说，“教育资源的不均衡，不仅体现在城乡差距上，也体现在教师分配、收入差距、硬件设施上。代表提出的‘取消重点学校’这一观点，今后也可以作为研究的重点。”
