东莞市学前教育教研工作总结

东莞市教育局

        近年来，在各级领导的关怀和支持下，我们认真贯彻执行国家的有关教育方针政策法规，以《幼儿园工作规程》、《幼儿园教育指导纲要（试行）》为指导，积极开展形式多样的教科研活动，有力推动我市学前教育的改革与发展，学前教育教研工作取得较好成效。

        我市是以制造业闻名的新兴工业城市，人口结构极为特殊。目前，我市户籍人口169万余人，而据不完全统计，全市非户籍常住人口约700万人，非户籍常住人口与户籍人口比例大于4:1。近年来，在市委市政府的正确领导下，我们认真贯彻落实国务院办公厅转发的关于学前教育改革与发展指导意见精神，充分调动社会各方面的积极性，强化领导机制、加大资金投入、完善制度建设、深化教学改革，推动学前教育事业蓬勃发展。据2008年底统计，全市幼儿园有617所（其中民办幼儿园 454所，镇中心幼儿园29所，其他公立集体办园 134 所），三至六周岁在园（班）幼儿 156362人，入园（班）率达 95.02%。绝大部分镇街基本普及三年学前教育，取消学前班，实施6周岁入小学。全市幼儿园园长及专任教师共 11937人；幼儿园教师学历达标率为94.9 %，大专以上学历占47.1%。我市涌现了一大批爱岗敬业的优秀园长、幼儿教师，分别荣获全国模范教师、省南粤优秀幼儿教师、市优秀教师等光荣称号，教职工素质有了较大提高。各镇街积极推进教育强镇建设，加大教育投入，幼儿园教育环境和条件不断优化，目前省市一级幼儿园92间（其中省一级幼儿园10所，市一级幼儿园82所）。我市多种形式办园、多元化的学前教育事业正在稳步健康发展。2003年我市被评为“全国幼儿教育先进市”。

我市学前教育教研工作在市教育局的直接领导下形成了市幼教教研室、镇街宣教办、幼儿园教研组三级幼教教研网络。为了加强对全市幼儿园教学研究和保教业务的指导和管理，提高全市幼教教研、科研水平，全面提高幼儿园的保育教育质量，2000年7月，成立了东莞市教育局幼儿教育研究室（简称市幼教教研室）。市幼教教研室设在市实验幼儿园内，教研员的编制纳入市实验幼儿园，由市实验幼儿园园长兼任幼教教研室主任，并从华南师大学学前教育本科招聘了2名有一定理论基础的毕业生作为专职教研员，负责全市幼儿园教学研究和保育教育业务的指导和管理。全市32个镇街宣传科教办均配有一名兼职幼教干事，其中约有10个镇街相应成立了镇幼教研究室或教研组。幼教教研室还在全市幼儿园组织选拔了一批学科带头人。初步构建了专、兼职教研人员与骨干等级园、镇街中心园、村办、民办园的群众性分层教研网络相结合的幼教教科研队伍。我们还充分发挥市属幼儿园以及省一级幼儿园的示范辐射作用，把东莞市各镇区分成若干个片区，由市属幼儿园以及部分省一级幼儿园负责各片区的常规教研指导工作。初步形成了指挥有力、上下协调的学前教育教研科研的组织架构。

       一是组织召开全市实施《纲要》、《指南》的动员大会。根据省教育厅颁布的《关于贯彻实施〈幼儿园教育指导纲要（试行）〉及〈广东省幼儿园教育指南（试行）〉的意见》的精神，我们在调研的基础上，制订了《东莞市贯彻实施〈幼儿园教育指导纲要（试行）〉及〈广东省幼儿园教育指南（试行）〉的实施方案》，确定了实施的试点园及实施计划，为全市各幼儿园贯彻实施《纲要》、《指南》指明了方向和目标。同时，我们于2002年10月，组织召开了全市实施《纲要》、《指南》动员大会，全市各镇街500多名幼教干事及幼儿园园长参加了会议，为我市幼儿园认真落实《纲要》和《指南》，实施素质教育打下了良好基础。

       二是依托专家举办内容丰富的学习活动。我们多次邀请了北京师范大学陈帼眉、南京师范大学周兢、华东师范大学冷小刚、华南师范大学莫雷、郭思乐、张博、袁爱玲等教授以及北京市教育局早期教育研究所徐明、广州市教育科学研究所教育专家、广州和深圳的知名幼儿园园长来莞开展专题讲座，及时向全市各级各类幼儿园的园长、教师提供最新的幼教动态，增强他们的教育科研意识。

       三是开展形式多样的教研交流活动。我们先后多次召开了广东省实施《纲要》、《指南》试点园研讨会、省市一级幼儿园课程改革研讨会，为各幼儿园提供了一个相互交流心得的机会，使各幼儿园进一步领会《纲要》和《指南》的精神，在一定程度上为实施《纲要》和《指南》扫清了思想屏障。通过召开东莞市幼儿教育工作报告会，特邀省幼儿教育专家，对当前我国的幼儿教育法规及现代课程改革进行了深入浅出的讲解；组织市骨干园长参加省教育厅举办的《纲要》、《指南》培训班；组织市幼教学科研究小组成员及各镇区中心幼儿园园长，到深圳等地的省一级园参观学习。还以实验幼儿园为基地，组织开放式的公开观摩教研活动，为推动课程改革打造了交流学习的平台。

       一是扎实开展幼教科研课题研究。以市幼教教研室牵头，积极开展各类教科研活动，推进幼儿园课程改革。如2001年市幼教教研室向市教育局教育学会申报了东莞市“十五”期间普教系统教育科研第一批立项课题——《幼儿园现代课程内容整合的实验研究》。幼教研究室深入钻研课题，积极收集课题实施的有关材料，并发动、组织全市省、市一级幼儿园和市属幼儿园及部分镇街幼儿园投入到该项课题的研究工作中。并将《幼儿园现代课程内容整合的实验研究》课题的实施方案发送到各实验园，要求他们向幼教教研室上报本园的实施子课题，把课题研究工作推广到各级各类幼儿园当中，定期召开实验园研讨会、阶段总结经验交流，充分调动各幼儿园的科研积极性，大大增强我市各级各类幼儿园的科研能力，切实发挥幼教教研室在全市幼儿园教科研的指导作用。各镇街的各类幼儿园结合本园实际，积极开展园本的科研课题研究工作，及时总结日常的教育教学经验。

       二是深入镇街开展幼教科研指导。幼教教研员定期或不定期地到镇街幼儿园进行指导教科研课题立项工作，深入浅出地讲解幼儿园教科研的基本方法及开展教科研工作应注意的具体问题。由于针对性较强，能及时分析疑难、解决困惑，对提高镇街幼儿园教师的教科研能力，增强开展教科研活动的信心，起到积极的作用。同时，还重点巡查指导镇街中心幼儿园的教育教学业务工作，查看有关的档案资料，与幼儿园园长、教师进行座谈讨论，提出具体可行的意见和建议，不断完善教学工作，进一步提高教育教学水平。

       三是积极做好科研成果的总结推广。近年来，我市幼儿教育科研水平得到飞跃发展，取得较多的科研成果。据统计，截止2007年我市获省级教育科研成果一等奖1项、二等奖12项、三等奖18项，获市级教育科研成果一等奖13项、二等奖21项、三等奖32项。为了更好地做好幼教科研成果的推广，使科研成果在实际的教育教学工作发挥应有的作用，我们定期组织我市获省市科研成果一、二等奖的幼儿园举办形式多样的幼教科研成果推广活动，如“幼教科研成果现场推广会”、“幼教科研成果推广讲座”、《东莞幼教信息》的刊物推介等。各获奖的幼儿园以讲座、课例等方式现场推广所获奖的科研成果，既能推广有价值的幼教科研成果，又向广大幼教工作者展示了生动具体的优秀课例，让幼儿园教师在具体的实践中学习科研方法，有效提高了我市幼教工作者的科研和教学能力。

我们还在全市范围内筛选推荐优秀的科研成果文章、教育论文以及教育活动设计汇编出版《学前教育研究（2005增刊）》（广东省东莞市幼儿教育专辑）。专辑的出版，总结了我市当前幼儿教育的经验，向全国同行们展示我市近几年来幼儿教育课程改革的成果，体现我市作为全国幼儿教育先进市的示范辐射作用

       一是市学科研究小组的课例支教活动。近年来，我们先后两次对我市省、市一级园及市属园的骨干教师进行了考核，经市教育局有关领导的审核同意，选拔出一批优秀教师成为东莞市幼儿教育学科研究小组成员，并按计划到全市32个镇街常年开展市幼教学科小组下乡支教活动，针对每一个镇街幼儿教育发展的特点，设计优秀教育教学活动，把能体现《纲要》、《指南》精神的优秀课例带到镇街的各类幼儿园，让第一线的教师能及时学习和借鉴体现现代教育理念的教育设计和活动，直接到位、形象直观，受到广大教师的好评，有效带动了镇街不同层次幼儿园教学水平的提高。

       二是配合做好全省支教工作。我们积极配合省学前教育协会组织的省幼教专家在全省范围内开展的“支教万里行”活动。通过市幼教教研室的多方面联系组织，由省学前教育协会正副会长带队的省支教队，多次在我市五大片区开展支教活动。来自广州等地的省幼教名师、优秀教师，为我市幼儿教师展示了充分体现《纲要》、《指南》精神的优秀课例，让教师们在观摩教学活动的过程中，直接感悟新的教育理念，极大促进了我市进一步贯彻实施《纲要》、《指南》。

        三是采取结队帮扶的形式加强个别幼儿园的指导。为实现不同地区之间、城乡之间、幼儿园之间的优势互补，我们以市内五所市属幼儿园为龙头，在市、镇、村三级开展结对帮扶的试点工作。在结队帮扶的试点活动过程中，采取一对一的帮扶形式，幼儿园之间在深入分析幼儿园的总体情况后，有针对性地开展相应的专题性教研活动，在教研实践中有效促进保教质量的提升。

       一是加强常规教研工作的调研。我们注重教育调查研究工作，及时收集幼儿园一线教育教学的信息。幼教教研室成立之初就拟制了《东莞市幼儿园现状调查问卷》，发放到全市各级各类幼儿园，并及时做好回收、统计、分析工作，从而较全面了解和掌握全市幼儿园的基本状况，为有针对性地组织、指导全市幼儿园教研工作奠定了良好基础。在日常工作中，教研员经常深入到基层进行实地调研，撰写了《东莞市幼儿教育业务现状调查报告》，为全市幼教工作的规划提供了理论和实践依据。在这学期初，针对我市幼儿园教材使用中存在的问题，还印发了《东莞市幼儿园教学教材使用情况调查表》，对全市各级各类幼儿园的教材使用情况进行了全面的调查，为拟定幼儿园教材管理措施提供了依据。

        二是加强民办幼儿园教育情况的调研与指导。为了进一步规范我市民办幼儿园的教育行为，促进民办幼儿园业务水平和保教质量的提高，我们组织对全市民办幼儿园全面的业务检查指导。首先下发了《东莞市民办幼儿园现状调查问卷》，通过调查问卷的形式对全市民办幼儿园进行针对性的普查。其次是开展民办幼儿园专项调研工作。先后到东城、石排、万江、茶山、南城等镇街，对这些镇街民办幼儿园进行实地的业务检查指导。

        一是开展教师业务培训。为了进一步提高我市幼儿教师的业务水平，除了邀请高校的专家来莞指导外，我们多次邀请省、市有关幼教专家举办了幼儿园课程改革研习班、幼儿教师论文写作班、幼儿广播体操培训班等。市内经常性开展片区教师教研观摩活动、现场经验交流等，让广大幼儿园教师有机会吸取具体教育教学的有效经验，提高自身的业务素质。镇街教研组也定期组织片区的专题教学研讨活动，丰富了各幼儿园的教研活动，提高广大教师的教育教学能力。

       二是举办教师业务竞赛。有针对性地开展多项业务竞赛活动，如东莞市幼儿园自制教玩具展示活动、幼儿爱祖国竞赛等。我市定期开展全市幼儿园教育活动设计和教育论文的年度评比活动，评选出具有一定理论水平的教育论文，总结出我市幼儿教育课程改革的有效经验，促进了我市幼儿教师整体业务水平的提高。

       三是重视保育员的岗位培训。每年，我们都协同市卫生局及妇幼保健院，组织全市各类幼儿园的保健人员积极参加有关的业务技能培训。还协同市劳动部门组织保育员、炊事员的培训和岗位考核。

         一是走出去。我们注重为广大幼教工作者及时提供最新的幼教信息，组织他们走出东莞看幼教，增长见识，拓宽视野。市幼教教研室组织市幼儿教育研究会理事、省一级园及各镇中心园园长、部分镇街幼教干事先后到香港、北京、广州、深圳等地进行教育参观考察。东城、长安、虎门等镇街宣教办也经常组织辖区内的幼儿园园长和老师到北京、上海、南京等地进行教育考察，及时吸收国内先进的幼教经验。

         二是请进来。我们主动地邀请、接待省内外的幼教同行来莞进行交流活动，让省内外幼教同行们了解我市幼儿教育发展状况。近年来接待了来自北京、广西、广州、中山、江门、惠州、佛山、河源、汕尾等市幼教同行的参观交流。还不定期地邀请广州市未来教育培训中心组织广州市的优秀教师来莞展示优秀教育课例。

          三是参与相关研究会的活动。我们积极参加省学前教育专业委员会和省学前教育协会的活动，我市约有一百多团体或个人会员，依托这两个机构，为我们增加了开展学前教育教研、科研活动交流的平台，使我们能得到更高层次和更具专业性的幼教指导和服务，在更广阔的空间获取信息，展示成果，促进素质教育的不断深化。

现附设在实验幼儿园的市幼教教研室，没有专门编制，几个兼职教研员在主要完成幼儿园工作的同时，要兼顾全市幼儿园的教研指导，在精力和时间分配上都存在一些问题，造成顾此失彼，对基层的具体指导和督促难以切实到位。对幼儿园的课程设置和教材使用、教学活动形式、幼小衔接、幼儿发展评价等具体教学业务问题，都缺乏专项研究和实施规范。

我市各类幼儿园教师学历、能力参差不齐，一些幼儿园为了降低运作成本，聘用不足两年培训就边实习边上岗的职校生，教学和组织能力较差，直接影响了教育质量。尤其还较缺乏素质较高、教学及管理经验较好的园长和业务骨干。由于培训力量、培训经费等因素，致使全市幼儿园分类别、更具针对性的在职师资系统培训比较欠缺。大部分村镇集体办园的管理机制未纳入事业单位系列，甚至难以进行单位登记，没有人员编制。多数村镇集体办园和民办幼儿园相同，都以保教费维持日常运作，幼师工资收入与小学教师差距较大，医疗保险等福利待遇也不够落实，影响了教师工作积极性和队伍的稳定性。

要在现有基础上，适当调整市幼教教研室的设置，落实专职教研人员。切实发挥市幼教教研员和市幼教研究会的作用，认真落实《纲要》、《指南》实施方案，指导全市各级各类幼儿园的教科研工作，开展经常性的、形式多样的教研交流、学习活动，加强与国内外同行的交流与合作，开展有本土特色和解决实践困惑的专项课题研究，加强理论指导和总结，促进办园效益全面提高。

要认真抓好幼师队伍的培训提高，采取多种形式加强幼师的培养及在职培训。通过培训，使幼师培训工作逐步系统化、制度化，以提高在职幼师的学历层次和专业水平。要研究制定适合我市实际的幼儿园教师福利保障体系，努力依法保障幼儿教师的合法权益，加强幼儿教师队伍建设。

      一是进一步明确市镇公立幼儿园的事业单位性质，与人事部门初步酝酿，在镇街中心幼儿园设置3-5个公办教师编制，通过认真审核，按指标选取素质优秀的幼师转为公办教师。要与人才交流中心联系建立和完善对非公办幼师的档案管理及交流机制。

       二是会同人事、财政、劳动、社保等部门，在认真调查的基础上，参照《广东省中小学教师聘任办法》，制定我市幼儿教师技术职务聘任办法，拟定不同级别幼师的待遇分配方案。要求各类幼儿园要按照核定的幼师级职，给予幼师相对应的不低于规定最低标准的工资待遇，并在此基础上，根据各镇街经济条件和幼师的工作绩效，予以适当调整。

       三是要加强对各类幼儿园在签订和执行聘用合同、社保登记和缴费等方面的指导监督，提高幼师的参保率，使幼师得到应有的社会保障。

       四是要依据《教师资格条例》的有关规定，认真实行幼儿园园长、教师资格准入制度，严格实行持证上岗。

       五是要按教育部《中小学教师继续教育规定》的要求，在现有基础上，加强对幼师培训师资力量和设施的建设，进一步完善学前教育师资培养、培训的计划，并认真落实。要结合学前教育改革的实际，及时调整幼师培训和教学的专业、课程设置和内容，逐步完善幼师培养、岗前培训、在职提高的教育网络，有效促进幼师水平的提高。

       六是要修订和完善现行的教师评奖方案，增大市级对幼师表彰的比例。各镇街可根据实际设立对园长、幼师的专项表彰，形成良性竞争机制，激发幼师的积极性，稳定教师队伍，促进他们的专业成长，优化师资素质。

学前教育工作是一项关系千家万户的系统工程，需要通过广泛的宣传，加强幼儿园与社会的沟通和联系，让全社会更加关心、支持学前教育事业的发展。要通过召开家长会议、电视讲座、亲子活动等多种形式，努力达到家园同步，形成协同教育的合力，促进幼儿愉快、健康、全面发展。