近日,安徽省教育厅颁布了幼儿教材“禁令”,政策一出,引发了边界已经远远超出“禁令”的全国大讨论。且不论政策的效果如何,单就其引发的讨论就值得对决策者表示尊敬。
这项政策的实施不可避免地要承受来自各方面的压力。首先,在该不该禁或者该禁什么的问题上要面对社会各界的追问。有国际国内的幼教实践证明,适合幼儿发展的教材是有益于孩子身心的。能否说服学术界进而说服家长,关系到这项政策能否持续深入推进。其次,就当前的幼儿师资队伍而言,幼儿园是否已经对无材料教学作好了准备?再其次,这一政策很有可能催生幼儿培训市场,变相增加幼儿的学习负担和家长的经济负担,逐步导致政策失灵。不难预料,伴随“禁令”而来的很可能是幼儿培训市场的繁荣。很多专家提倡的幼小衔接在实际操作中变成了小学化,家长对独生子女所寄予的厚望以及小学入学测试的高标准很难封堵小学化幼儿教育,幼儿园不能获得的教育可以从幼儿培训市场获得。
因此,笔者以为,政府除了适时出台一些保证方向和纠偏矫正的政策措施以外,更应该重点关注和做好以下几件事情:提高幼儿教师的社会地位和经济待遇,规范幼儿教师资格认证和继续教育制度。遴选优秀幼儿教材的有效机制是建立由政府评审推荐、专家集体实名推荐、专家个人实名推荐、社会组织和机构实名推荐的多维推荐机制,并在引入公众监督的前提下,实施对推荐单位和个人的问责制度。把教材的遴选置于公平竞争的市场框架之中,压缩不正当交易的空间。从理论和政策上明确幼儿教育和小学教育的关系。小学教育不应成为幼儿教育的参照物。要从根本上解决幼儿教育小学化问题,应从理论和实践上解决如何“幼小衔接”的问题。 (清华大学 石邦宏)
《中国教育报》2009年11月23日第4版