“彻夜排队”“赞助费”“托关系”……
没有关系，想送孩子进好一点的幼儿园，难如登天。
谁来建更多的幼儿园？如何鼓励民间开办学前教育？日前一次学前教育研讨会议上，多方专家和官员各抒己见，试图寻找对策。
幼儿园太少，政府包揽不了
“入园难，入园贵”，这一民生问题近年愈演愈烈，以至引起了国家领导层的关注。今年6月，胡锦涛主席批示要专题研究学前教育问题，首先解决“入托难”问题。7月，温家宝总理在全国教育工作会议上指出要推动全国城乡学前教育普遍发展，公办民办并举，解决群众反映强烈的“入园难”问题。
在上海市民办教育所举办的一次研讨会上，专家们普遍认为“入园难、入园贵”还将持续5—10年。修建更多的幼儿园是亟待社会解决的一个难题。
“从2006年一直到2016年。这10年中，上海每年适龄幼儿数量在16万以上。这是上海学前教育的深远情况。”上海市教育委员会副主任尹后庆说。
几年前，上海市政府未雨绸缪，开始修建幼儿园。从2007年到现在，每年新建50—60所幼儿园。据介绍，2009年幼儿园建筑面积比2004年增长了73%。但幼儿园短缺的问题仍然严峻。
刚过去的学年中，上海市幼儿园共有35万个孩子。“在座的大家都可以算，从35万变成50万，400个人一所幼儿园，需要盖多少幼儿园？”尹后庆认为这是政府面临的最突出问题。
据尹后庆介绍，上海属于学前教育问题应付较好的地区，其学前教育财政投入占全市教育财政经费总投入7.93%，远高于全国不到2%的水平。数据显示，中国的学前教育财政投入比例，比印度、巴西、俄罗斯等人口大国都低很多。
政府主导，才能防止“天价”
优质的公益幼儿园进不去，社区里的商业幼儿园又太贵。“贵族”“双语”幼儿园收费比上大学还贵，新建的社区幼儿园如何才能让家长掏得起学费？
21世纪教育研究院院长杨东平认为，上海在这方面做得比较好。原因在于大量的小区配套幼儿园不是简单地由开发商主导，而是政府主导。
“政府一开始就应把这些配套学校控制在自己的手里，以低价或者说免费的价格让给举办者。”杨东平说，“如果不这样，就会出现很多天价幼儿园。”
浙江省绍兴市教育局局长陈国阳也提供了一个正面的例证：“绍兴城区就是实施小区配套建设移交的模式。新的小区开发，或者旧小区改造时，就要规划小区配置相应规模的幼儿园，作为土地出让的条件。”
在绍兴，一块土地要出让，前提条件是要按省教育厅的标准设计好幼儿园，并做到幼儿园同步规划、建设和竣工。土地拍卖以后，开发商按照要求把幼儿园建设好，再无偿移交给教育局，由教育局来办园。
（科技日报北京10月23日电）
