（世界儿童问题首脑会议 联合国 纽约 1990年9月30日） 1.我们聚集一堂，举行世界儿童问题首脑会议，目的是做出共同的承诺并向全世界紧急呼吁:让每个儿童有更好的未来。 2.世界上的儿童是纯洁、脆弱、需要依靠的。他们还充满好奇,充满生气,充满希望。儿童时代应该是欢乐、和平、游戏、学习和生长的时代。他们的未来应该在和谐和合作之中形成。他们应该在开拓视野、增长新的经验的过程中长大成人。 3.但是,对许多儿童来说,童年的现实却与此完全不同。 4.每一天,世界上有无数的儿童面临危险,使他们的生长和发展受到阻碍。他们的苦难无穷无尽：他们因战争和暴力遭受伤亡；他们是种族歧视、种族隔离、侵略、外国占领和吞并的受害者；他们成为难民和流离失所的儿童,不得不离弃自己的家园和根基；他们成为残疾人；或成为遭受忽视、残暴和剥削的受害者。 5.每一天,千百万儿童因贫穷和经济危机而遭受苦难－－他们遭受着饥饿和无家可归之苦、传染病和文盲之苦以及环境恶化之苦。他们因外债问题所造成的严重影响以及因许多发展中国家,特别是最不发达国家,不能取得长期和持久的增长而要受苦受难。 6.每一天,4万名儿童死于营养不良和疾病,包括后天免疫机能丧失综合症(艾滋病),死于缺少干净水和卫生条件不足,并死于毒品造成的影响。 7.这些挑战是我们作为政治领袖所必须面对的。 8.我们各国在一起,拥有手段和知识,能够保护儿童的生命和极大地减轻他们的苦难,促进充分发展他们的人的潜力,并使他们认识到自己的需要、权利和机会。《儿童权利公约》提供了新的机会,真正使全世界尊重儿童的权利和福利。 9.最近国际政治气候的改善有助于推动这项工作。通过国际合作和团结一致,现在应该可以在许多领域取得具体的成果－－振兴经济增长和发展,保护环境、预防致命和致残疾病的传播以及实现更多的社会和经济正义。目前裁军方面的活动也意味着可以腾出大量的资源用于非军事目的。在重新分配这些资源时,提高儿童福利必须是非常高度的优先。 10.第一项责任是改善儿童健康状况和营养,而且这也是一项现在已经有了解决办法的任务。因为可以轻而易举地防止引起他们死亡的原因,每天可以挽救千千万万男女儿童的生命。世界许多地方的儿童和婴儿死亡率高得令人不能接受,但是利用现已知道的、很容易获取的办法就可以大大降低死亡率。 11.应该给予残疾儿童和处境非常困难的儿童更多的关心、照顾和支持。 12.普遍加强妇女的作用,确保她们的平等权利,将有利于全世界的儿童。必须在一开始就给予女孩同等待遇和机会。 13.目前,1亿以上儿童得不到基本教育,其中三分之二是女孩。为所有儿童提供基本教育和识字是可以为世界儿童的发展所作的最重要的贡献之一。 14.每年有五十万母亲死于与分娩有关的疾病。必须用一切可能的方法来促进母亲的安全。必须把重点放在负责任地规划生育数量和生育间隔。家庭是儿童成长和幸福的基本群体和自然环境,应予以所有必要的保护和帮助。 15.必须通过致力于儿童福利的家庭和其他保育人员,使儿童在一个安全的、保护性的环境中能够发现自己的特性,认识到自己的价值。必须使他们准备好在一个自由的社会负责任地生活。从他们的童年起,就应鼓励他们参与他们社会的文化生活。 16.经济条件将继续大大影响儿童的命运,特别是在发展中国家。为了所有儿童的未来,紧迫地需要保证或恢复所有国家的持久和持续的经济增长和发展,并继续迫切注意及早、广泛和持久地解决发展中负债国所面临的外债问题。 17.这些任务需要所有国家通过国家行动和国际合作,进行持久协调的努力。 18.儿童幸福需要最高一级的政治行动。我们决心采取这样的行动。 19.我们在此庄严承诺,对儿童的权利,对他们的生存、及对他们的保护和发展给予高度优先。这也将保证所有社会的幸福。 20.我们同意我们将在国际合作和我们各自的国家中,共同采取行动。我们现在对保护儿童权利和改善生活的以下十点方案做出我们的承诺: （1）我们将努力推动尽早批准和执行《儿童权利公约》。应该在全世界推行各种方案,以鼓励传播关于儿童权利的资料,同时顾及到不同国家不同的文化和社会价值。 （2）我们将努力推动扎实的全国性和国际性行动,以增进儿童健康、提高产前保健,并降低所有国家、所有民族的婴儿和儿童死亡率。我们将促进所有社区为其全体儿童提供干净用水,并使所有人享有卫生条件。 （3）我们将努力通过消除饥饿、营养不良和饥荒的措施,使儿童获得最大程度的成长和发展,从而使千百万儿童在一个能够使其所有公民吃饱的世界上免受悲惨的苦难。 （4）我们将努力加强妇女的作用和地位。我们将促进负责任的生育数量、生育间隔、母乳喂养和母亲安全计划。 （5）我们将努力做好工作,从而尊重家庭在抚养儿童方面的作用,并支持父母、其他保育人员和社区对儿童,从早期童年至青春期的养育和照料。我们还认识到与家庭分离的儿童的特殊需要。 （6）我们将努力制订方案,内容包括：减少文盲,并为所有儿童,无论其背景和性别,提供教育机会；使儿童为生产性就业作好准备和终身学习的机会,即通过职业培训；让儿童在一个支持性的、培育性的文化和社会环境中长大成人。 （7）我们将努力改善千百万生活在特殊困难环境中的儿童的命运－－种族隔离和外国占领的受害者；孤儿和街头流浪儿童以及移徙工人的孩子；流离失所的儿童以及自然灾害和人为灾害的受害者；残疾儿童和受虐儿童,社会处境不利的儿童和受剥削的儿童。必须帮助难民儿童寻找生活中新的根。我们将努力对工作儿童给予特殊保护,并废除非法使用童工。我们将竭尽全力确保不使儿童成为非法毒品之灾难的受害者。 （8）我们将做出慎重努力,保护儿童免遭战争之灾祸,并采取措施以防止更多的武装冲突,以便给予所有各地的儿童一个和平与安全的未来。我们将在儿童教育中宣传和平、谅解和对话的价值。即使是在战争中,在充满暴力的地区,也必须保证儿童和家庭的基本需要。我们建议,为了儿童的利益,在仍然发生战争和暴力的地方规定平静期间和设立特别救济走廊。 （9）我们将做出努力,采取共同措施,在所有层次保护环境；从而使所有儿童享有一个更为安全健康的未来。 （10）我们将做出努力,向贫穷发起全球性进攻,这将立即促进儿童的福利。发展中国家,特别是最不发达国家的儿童易受伤害,他们有特殊的需要,对此,应给予优先地位。但是,需要所有国家,通过国家行动和国际合作,来促进增长和发展的需要。这就需要向发展中国家转移适当的额外资源,以及改善贸易条件,进一步贸易自由化和减免债务措施。这还意味着促进世界经济增长的结构调整,特别是在发展中国家,同时保证人口中最脆弱的部分,特别是儿童的福利。 21.世界儿童问题首脑会议向我们提出了挑战,要我们采取行动。我们同意接受这一挑战。 22.我们特别在儿童之中寻找我们的伙伴。我们呼吁他们参与这项努力。 23.在促进儿童福利的世界性努力中,我们还寻求联合国系统和其他国际及区域组织的支持。我们要求非政府组织更多的参与,以补充这方面的国家努力和国际联合行动。 24.我们决定通过并实施一项《行动计划》,以此作为更加具体的国家和国际行动的纲要。我们呼吁我们的同僚核准这一《计划》。我们准备为履行这些承诺提供资源,以此作为我们国家计划优先事项的一部分。 25.我们做此努力不仅是为了现在这一世代,也是为了今后所有世世代代。让每个儿童享有更美好的未来,这是一项最为崇高的使命。
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