收养地震孤儿的日本经验：制度完善　关注心灵

    在1995年的阪神大地震中，573名孩子失去了父母，他们是当年日本新闻关注的焦点，日本广播协会电视台曾经专门制作纪录片，报道这些地震孤儿的成长状况。因此，很多日本人对中国汶川地震的地震孤儿也非常关注，不少媒体都报道了很多中国人争相表示要收养地震孤儿的消息。

    对于中国地震孤儿的未来，日本市民们的观点并不完全相同：有人对中国当年收留日本战争残留孤儿表示尊敬和感谢，认为中国人对孩子很宽容，这些地震孤儿将来一定能够幸福；也有人担心孩子的养父母会与孩子的亲属发生矛盾；还有人强调在确定收养关系前，首先要对孤儿进行心理治疗。

    日本的领养制度

    日本的领养制度非常严格，根据厚生劳动省2002年颁布的法令，领养人分为养育养父母、亲属养父母、短期养父母和专职养父母四类。

    养育养父母是指从2002年修改制度前就存在的一般养父母，被行政机关委托养育需要保护的儿童，在他们最大达到20岁前负责养育任务。

    短期养父母是指养育委托期通常限定在一年以内的养父母。

    亲属养父母是指在双亲死亡或者下落不明的情况下，由儿童三代以内血亲代替养育的制度。在这种情况下，政府会考虑发给他们儿童抚养补贴。

    专职养父母是指拥有养育经验或者儿童福利领域经验的人，经过专门的研修和登记后，代为抚养由于被虐待而身心受到伤害的儿童、智障儿童以及拥有失足倾向的儿童。专职养父母的养育期限，原则上限定为两年，但也可以根据需要进行变更，例如地震后存在心理问题的儿童就属于这个范畴。

    2006年之前，每个孤儿每月能从政府获得4万日元左右（约合2640元人民币）的补助金，2006年以后，养父母每月能够从国家获得72000日元（约合4750元人民币）的补助金。此外，孤儿们在考上大学的时候，政府还会支付支援金。

    为了避免没有慈悲精神和无法抚养儿童的夫妇获得抚养权，同时也防止利用养父母制度获得补助金的现象，日本制定了非常严格的收养制度，那些希望领养儿童的人在成为养父母前，有很长的路要走。

    他们首先要经过儿童咨询处向都道府县的知事提出申请，儿童咨询处将对他们的具体情况进行调查，儿童福利审议会也会根据情况提出自己的意见，知事将根据这些调查和意见做出最后决定。

    在日本，除了经过严格考察的养父母可以接收地震孤儿以外，各地还有根据儿童福利法建立的种类齐备的儿童福利设施，包括儿童养护设施、托儿所、助产设施、母子生活支援设施、儿童自立支援设施、情绪障碍儿短期治疗设施、儿童家庭支援中心、儿童心理治疗之家等等。

    还有很多民间团体关注地震孤儿的成长，最著名的就是“长腿育英会”，其名字来源于美国小说《长腿叔叔》。长腿育英会开展的“与孤儿一起成长”的运动从1967年开始，是在组织孤儿高中生和大学生开展活动的过程中建立起来的。育英会致力于对孤儿开展升学援助和心灵援助，并且建立了灾害孤儿奖学金制度。特别值得一提的是，他们的主要资金都是通过街头募捐获得的。

　　关注孩子们的心灵

    除了领养地震孤儿以外，日本人在地震孤儿的心理问题解决方面，也取得了比较丰富的经验。

    日本对地震后儿童所受心理影响进行调查和援助，开始于1993年的北海道奥尻岛地震，这是日本重视灾后“心理关怀”的开端。

    地震孤儿的心理关怀首先要针对创伤后应激障碍。所谓创伤后应激障碍，是指人们因遭受突然打击而产生的精神障碍。据日本从事智障儿童智力开发的非营利法人“爱爱”事业部长池内巴里介绍，创伤后应激障碍的治疗方法很多，目前应用较多的有催眠疗法、自我暗示疗法、行动疗法、心理咨询、芳香疗法等等，不过应用最多的还是心理咨询。

    经历过地震的人中，不少都有精神创伤，而地震孤儿们由于遭受灾害和失去亲人的双重打击，问题往往更为严重，对他们治疗主要由精神科医生、心理咨询师、临床心理师来进行，其关键在于：尽量在早期对他们进行心理咨询，这样可以最大限度地避免发生创伤后应激障碍。

    池内巴里告诉《环球》杂志记者，在对孩子们进行心理支援时要特别注意以下几点：

    对于援助对象，不能指示他们应该这样做、不应该那样作，尤其不能批评或谴责对方的感情；不能批评对方意志太消沉，但也不能不分场合的过度鼓励；不能不倾听对方的话，先考虑自己的想法；不可无视对方自尊心，采取权威或者以恩人自居的态度；不能被对方的感情带动，因过分悲痛或同情而采取行动；不能转移责任，自己为所欲为。

    此外，在对孩子们进行心理关怀的时候，最大的目标是恢复他们的安全感。把幸存的孩子集中在一起，让他们接受以前的老师和大人的帮助，是重要的恢复方式。

    在阪神大地震后，曾经有一位名叫绫香的六年级学生失去了自己的双亲，此后她一直处于悲痛之中，对周围的一切漠不关心，对家庭生活完全失去了信心，觉得“家庭不过是别人的组合”。不过，在与相同境遇的孩子聚会后，她得到了敞开心扉的机会，此后她定期参加聚会，并在聚会中结识了后来的丈夫。

    此外，池内巴里还提醒说，人们要特别注意防止对孩子的二次伤害，要避免向他们传播错误信息，包括善意的谎言，也不要对儿童进行他们不意愿接受的采访和调查，因为这些都会增加孩子们的心理负担。

　　美国儿童收养状况

    作为世界上收养海外孤儿人数最多的国家，过去15年美国共收养海外儿童20万，其中一半来自亚洲。

    自2000年起，美国人口统计中首次出现收养儿童的数字。2000年，美国有13万2千名儿童等待被收养，2004年，这一数字下降到11万8千。这些儿童暂时住在福利机构或寄养家庭，不少要么身体有残疾，要么受过虐待。许多美国人把目光投向海外，尤其是“聪明懂事”的亚洲孩子。

    目前美国福利机构有51万名儿童。今年4月，国际收养海牙公约正式在美国生效。为了更好地保障收养儿童的权益，该公约对收养儿童的中介机构有一定要求：对未来父母进行培训，对收养中介任职资格的认定，收养中介的财务公开等等。由于公约的生效，美国将有至少15%的收养中介倒闭。（记者/蓝建中 孙慧霞）