建议建立以政府补助的、为市民提供保底性幼儿教育服务的“街镇中心幼儿园”为主体的公共幼儿教育服务体系,以此为突破口从根本上解决我国公办园独享政府拨款,反而服务大部分特权阶层的错位局面,使政府财政投向能为市民提供基本幼儿教育服务的街镇中心幼儿园,真正实现服务弱势群体、提供保底的公共幼儿教育服务的应有功能。
这里的“街镇中心幼儿园”,包括原幼教系统中的教育部门办园、政府其他部门办园、小区配套幼儿园、街道幼儿园、镇中心幼儿园几个部分。这样选择的原因有以下几个方面;
其一、从布局上看,符合我国城市建设的特点,以街镇和小区等人口集中的区域为中心,易于为市民提供就近的入园条件,满足市民基本的入园需求。
其二、从数量上看,以南方某市为例,该市2004年有1651所幼儿园,其中教育部门办园有62所、政府机关办园59所、企事业单位办园133所、街道办园43所、乡镇中心幼儿园有46所、小区配套幼儿园167所,共有近510所幼儿园,占全市总园所的31%,其中聚集了绝大部分招生人数超过500人的大园,因此惠及的幼儿人数应该可以达到在园人数总量的50%,具备为市民提供最基本的幼儿教育的能力。
其三、与城市化进程相契合。在城市发展进程中,小区是新的社区形式,自然城市新的社会服务体系也要建立在小区之上;农村地区镇中心幼儿园也将逐渐为街道所取代,街镇中心幼儿园将成为市民就近入园的主要对象,也应该成为公办幼儿教育机构的主体。
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(广东学前教育网网讯)